促進汽車消費政策密集出臺 中國汽車再制造行業深度分析

• 2021年1月6日 HaoChenChong來源：互聯網 1268 83
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1月5日，商務部等12部門聯合印發《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》。《通知》指出，要穩定和擴大汽車消費。

促進汽車消費政策密集出臺

1月5日，商務部等12部門聯合印發《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》。《通知》指出，要穩定和擴大汽車消費。釋放汽車消費潛力，鼓勵有關城市優化限購措施，增加號牌指標投放。開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車，給予補貼。改善汽車使用條件，加強停車場、充電樁等設施建設，鼓勵充電樁運營企業適當下調充電服務費等。

新能源汽車補貼標準將在2020年基礎上退坡20%

財政部、工信部、科技部、國家發展改革委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，并于2021年1月1日起正式實施。《通知》指出，2021年堅持平緩補貼退坡力度，新能源汽車補貼標準在2020年基礎上退坡20%。

《通知》提出，要落實新能源汽車生產企業產品質量主體責任，鼓勵企業積極開展缺陷調查及主動召回。同時，要加強汽車投資項目和生產準入管理，嚴控增量、優化存量，嚴格執行新建企業和擴大產能項目等規范要求，并加大僵尸企業退出力度，鼓勵優勢企業兼并重組、做大做強。

2019年5月6日，中國政府網正式公布《報廢機動車回收管理辦法》，自2019年6月1日起施行，2001年公布的舊版辦法同時廢止。新版《辦法》消除了報廢機動車零部件再制造的法律障礙，規定拆解的報廢機動車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關規定出售給具備再制造能力的企業予以循環利用。

此前，國家發改委等十部委于2019年1月29日發布《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，方案制定了六大措施促進汽車消費，第一項便是：有序推進老舊汽車報廢更新。其中明確，將按規定放開報廢汽車“五大總成”的再制造再利用，有條件的地方可對報廢國三及以下排放標準汽車同時購買新車的車主，給予適當補助。

此次國家在政策層面親手去掉了對汽車“五大總成”再制造的限制，這對于目前仍然處在寒冬之中的中國汽車制造業將是一個巨大的利好，為汽車再制造產業發展注入新的動力。

再制造是指將舊的機電產品或者零部件利用先進的技術手段進行專業化的修復，使其恢復到原有新品一樣的質量和性能的批量化制造過程。雖然零部件再制造對大多數國人來說還是新生事物，但與傳統制造相比具有節能、節材的特點，屬于綠色制造范疇，是循環經濟的重要內容。

再制造產業在國內屬于新興產業，再制造可以實現節能減排之效，與制造新品相比，再制造可節能60%，節材70%，節約成本50%，幾乎不產生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。汽車、機電產品或零部件的再制造在更多有力的政策背景下，行業前景非常廣闊。

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