“十三五”期間,我國工業固廢綜合利用取得顯著成效,據行業估算,2016—2019年大宗工業固廢綜合利用量累計達到69億噸;2019年大宗工業固廢綜合利用量約18億噸,產值約1.2萬億元,相關企業數量已超過3萬家。
工業固廢綜合利用成效顯著
“十三五”期間,我國工業固廢綜合利用取得顯著成效,據行業估算,2016—2019年大宗工業固廢綜合利用量累計達到69億噸;2019年大宗工業固廢綜合利用量約18億噸,產值約1.2萬億元,相關企業數量已超過3萬家。
2017年,工業和信息化部制定發布《國家工業資源綜合利用先進適用技術裝備目錄》,加大力度推動技術裝備推廣應用。全固廢膠凝材料、尾礦交接充填等工業固廢規模化應用技術得到產業化應用。
另一方面,綜合利用產品日益豐富。再生砂石骨料、再生砂漿、混凝土摻和料、微晶材料、陶瓷材料、水處理劑、裝配式墻板等新型建筑材料及金屬、金屬精礦等工業固廢綜合利用產品種類越來越豐富,品質越來越高,市場認可度越來越高。“十三五”期間,工業和信息化部選擇工業資源綜合利用基礎好、特色鮮明的地區培育了60家工業資源綜合利用基地,探索形成一系列典型工業資源綜合利用模式。同時,工業和信息化部于2015年實施工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃,并于2020年又啟動實施產業轉型提升計劃,聚焦區域典型固廢,以技術支撐、模式創新、示范基地建設和龍頭企業培育為抓手,有效推動區域工業固廢綜合利用產業協同發展。
目前,中國的固廢產業已經進入到了以環境綜合服務為核心的階段,各個企業均積極尋找快速規模化的發展方式。重資產環境集團核心特征是規模化,其優勢是全國性網絡的集約效應和政府關系,以及強大的投資運營管理能力。光大國際、桑德環境、首創環境、杭州錦江、綠色動力、威立雅中國等重資產環境集團企業正在向環境綜合服務商邁進。一方面,在積極拓展環保服務產業鏈,以杭州錦江、光大國際、綠色動力為代表,不斷做大做強企業,打造全產業鏈龍頭企業。另一方面,在積極部署延伸服務鏈,以桑德環境、威立雅中國為代表,在傳統的垃圾處理如焚燒等領域加快布局,同時開拓環衛、資源化利用、餐廚垃圾處理和危險廢棄物等新興領域市場。
目前,國內各地霧霾頻發,環保和政府部門對粉塵處理的監管將會越來越嚴格,工業固廢處理行業的興起是必然趨勢。然而,工業固廢處置利用在中國卻尚未形成產業,該領域甚至都不太被產業界關注。隨著固廢處理逐漸被國家和人民重視,由于中國工業固廢存量巨大,一個千億元市場正等待著開啟。《中國制造2025》要求:到2020年,工業固體廢物綜合利用率達到73%,主要再生資源回收利用量達到3.5億噸。《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》也已上報國辦,針對農村生活、生產垃圾治理提出一系列目標和辦法。到2020年,全國90%以上村鎮的生活垃圾將得到有效處理,并配有完備的設施設備、形成成熟的處理技術、穩定的保潔隊伍、完善的監管制度、長效的資金保障。這其中設備和技術被提到空前的高度,對垃圾處理工程選擇提出要資源化、穩定化、無害化并充分考慮經濟性、實用性、持續性、示范性。
中國固廢處理行業發展至今,雖然有不少提高,但隨著工業快速發展,固廢產生量的逐年增加,固廢處理顯得有些無力。行業目前面臨如下挑戰:(1)環保監督能力加強,多方面監管嚴格。國家污染物排放新標準的提高,各級環保執法單位的嚴格執法,再到全民參與的環境監督,環保企業和排污單位在多重的監督中運行生產,一旦出現生產不達標的現象,對公司的發展絕對是毀滅性的。(2)行業規范化、專業化有待提高。目前國內環保行業魚龍混雜,既有技術一流、服務一流的環保公司,也有濫竽充數,摻雜造假的單位。并且,相關的服務人員水平參齊不齊,出現服務不到位,專業知識缺乏的現象,要加大對從業人員進行相關的資質審查。(3)環保行業技術交流較封閉。近年來國家正在加大知識產權的管理與重視,相關技術人員也具有了保密的能力。但行業發展需要技術推廣和提升,更應該共享資源,加大合作,加快行業發展。(4)行業融資能力不足。目前行業內公司多采用自籌資金,融資渠道較為狹窄、方式單一化,盡管政府和金融機構已經出臺了相關的綠色信貸業務,但是對于那些資信能力較低、較難提供抵押資產的小公司,融資壓力普遍增大。固廢處理行業同屬環保行業之中,面臨壓力大。但隨著“土十條”的發布,土壤污染防治工作有序進行,土壤修復市場保持較高速度的增長,預計到2020年達到2000億/年的市場規模,年均復合增長率達到49%。這為固廢處理帶來了巨大的市場空間,未來行業發展要在機遇和挑戰中尋求增長。
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