日前,水利部副部長魏山忠主持開展中央水利建設投資計劃執行調度會商,深入貫徹黨的十九屆五中全會和全國兩會精神,認真落實全國水利工作會議總體要求,安排部署2021年度中央水利投資計劃執行工作。
日前,水利部副部長魏山忠主持開展中央水利建設投資計劃執行調度會商,深入貫徹黨的十九屆五中全會和全國兩會精神,認真落實全國水利工作會議總體要求,安排部署2021年度中央水利投資計劃執行工作。
魏山忠指出,2020年重大水利工程開工45項、落實水利建設投資近7700億元、投資完成率超90%,有效應對了經濟下行壓力和新冠肺炎疫情雙重影響,投資計劃執行工作成績顯著。
魏山忠強調,加快水利基礎設施建設是貫徹落實黨和國家戰略部署的具體體現,也是水利部門重要的政治責任。2021年,要圍繞“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”和推動高質量發展的要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,敢于擔當、善于作為,加快補齊水利基礎設施短板,提高水安全保障能力,同時為穩投資、穩增長作出積極貢獻。
目前中國城市化率已超過50%,中國水利工程建設正處于由工業水利工程時代向水資源綜合開發時代過渡的階段。而水資源開發周期通常較長,這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設的高峰期。國家“十三五”172項重大水利工程再次刷爆人們的眼球,作為國家在水資源領域的重大舉措,兼顧經濟、社會、生態多重效益。這172項重大水利工程包括兩部分,一部分是在建工程,還有一部分是將要在“十三五”期間陸續開工建設的。包括有:鄂北調水(湖北)、碾盤山水電站(湖北)、古賢水利樞紐工程(陜西)、引江濟渭(陜西)、引江濟淮(安徽)、淮水北調(安徽)、大藤峽水電站(廣西)、阿爾塔什水利樞紐(新疆)、夾巖水利樞紐(貴州)、引洮供水二期(甘肅)、出山店水庫(河南)、觀音閣水庫輸水(遼寧)、拉洛水利樞紐(西藏)。
近年來,國家密集出臺政策加碼水利建設領域。確定在“十三五”期間分步建設納入規劃的172項重大水利工程。工程建成后,將實現新增年供水能力800億立方米和農業節水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝,使我國骨干水利設施體系顯著加強。國務院《能源發展戰略行動計劃(2014-2020)》提出,到2020年,力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。我國人均水資源量只占世界平均水平的20%,水資源60%至80%集中在汛期,旱澇災害頻發、人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情。因此,水利工程建設事關民生且需求空間較大。據中研普華預計,“十三五”期間,水利投資將達2.2萬億。在穩增長、保民生等多重作用下,水利工程建設步入加速期。從事水資源工程、水電專項工程、水土保持及生態工程、防洪工程的相關企業將獲得更多的訂單支撐。
改革開放已30多年,祖國大地各項工程建設蒸蒸日上、日新月異。中國水利工程發展與鐵路工程、公路工程、市政工程和房建工程無論從投資規模、工程進度、質量和管理水平各方面都存在天壤之別,不可同日而語。隨著擴大內需、實施積極的財政政策,國家加大了水利建設的投資規模,我國水利工程質量總體水平雖有較大提高,但質量問題仍然不少。質量水平發展不平衡,一些工程的質量隱患隨著時間的推移逐漸暴露出來,質量事故時有發生,危害人民生命財產的安全、影響水利事業的發展,從而制約了水利工程建設的發展。
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