4月22日下午,浙江省政府第 70 次常務會議審議通過了《浙江省快遞業促進條例(草案)》(以下簡稱“草案”),草案特別規定,快遞經營者不得以低于成本的價格提供快遞服務,同時規定電子商務平臺經營者不得利用技術等手段阻斷快遞經營者正常服務、平臺型快遞經營者不
4月22日下午,浙江省政府第 70 次常務會議審議通過了《浙江省快遞業促進條例(草案)》(以下簡稱“草案”),草案特別規定,快遞經營者不得以低于成本的價格提供快遞服務,同時規定電子商務平臺經營者不得利用技術等手段阻斷快遞經營者正常服務、平臺型快遞經營者不得禁止或者附加不合理條件限制其他快遞經營者進入等。
據了解,草案將促進和規范快遞業高質量發展、發展快遞經濟、保護快遞業各方合法權益作為立法目的,堅持公平競爭、綠色安全、協同發展、服務民生的促進原則,提升快遞業現代化水平。
在快遞經營管理方面,草案從以下七方面做了規定。一是明確快遞經營者的分支機構和末端網點開辦實行備案制;在同一縣 (市、區) 申請設立分支機構實行“一照多址”。二是明確將快件投遞到智能信包箱等末端服務設施的,應當征得收件人同意,并及時告知投遞情況及收費標準。三是規定應當加強從業人員規范化管理,實施從業人員信用管理制度,完善職業教育培訓制度,落實公共衛生安全防范措施。四是規定用戶可以對服務質量投訴和申訴;投訴和申訴不成立的,不納入服務質量評價管理。五是規定快遞經營者因從業人員過錯給其造成損失要求其賠償的,應當提前告知并說明理由。六是規定快遞經營者應當建立并執行實名收寄、收寄驗視、安全檢查制度,對電子運單中的個人信息作匿名化處理。七是規定快遞經營者不得以低于成本的價格提供快遞服務;電子商務平臺經營者不得利用技術等手段阻斷快遞經營者正常服務;平臺型快遞經營者不得禁止或者附加不合理條件限制其他快遞經營者進入。
隨著全球經濟一體化進程不斷加快,各國間的貿易壁壘不斷消除,國際貿易和國內貿易活動愈加活躍,生產、經營和社會活動趨于高效率和快節奏,時間價值越來越重要,大量的樣品、單證、商務函件、資料的快速傳遞需求,為函件快遞業者提供了大量的貨源。
隨著科學技術的發展,產品的科技含量增加,高科技企業的大量產品,體積小、重量輕,貨值卻很高,占用流動資金很大,快遞運輸能將這些產品盡快送給客戶,并提供良好的包裝、倉儲、報關物流服務,滿足了企業的需要,實現了最大可能的社會化分工。
在不斷的發展過程中,逐步形成了以處理文件、資料、圖紙、貿易單證等為主的函件快遞和處理樣品、高附加物品、社會活動禮品和家庭高檔商品等為主的貨物快遞,這兩種方式同時得到發展,只是小規模的快遞公司由于其能力有限,經營重點各有不同。
巨大的市場底下蘊含著殘酷的蛋糕爭奪戰,中國物流業是幾乎全面對外開放的領域,幾大國際快遞巨頭早已將觸角伸經中國市場的各個領域。市場上形成了外資品牌、國有企業、民營快遞企業三股主要的競爭力量。外資品牌通過兼并合資、申請牌照等方式不斷搶占中國快遞市場;國有企業通過政策、資金實力等不斷擴張;民營企業在特定環境下發展迅速,已涌現順豐速遞、“四通一達”等品牌快遞企業,其他中小民營快遞企業在保存實力的同時也力圖擴張做大做強。
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