商務部、國家中醫藥管理局等7部門近日聯合印發《關于支持國家中醫藥服務出口基地高質量發展若干措施的通知》,提出18條具體政策措施,支持國家中醫藥服務出口基地大力發展中醫藥服務貿易,推動中醫藥服務走向世界。
商務部、國家中醫藥管理局等7部門近日聯合印發《關于支持國家中醫藥服務出口基地高質量發展若干措施的通知》,提出18條具體政策措施,支持國家中醫藥服務出口基地大力發展中醫藥服務貿易,推動中醫藥服務走向世界。
通知指出,鼓勵具備條件的公立機構基地先行先試設立國際醫療部,向境外人士提供中醫醫療服務按特需醫療服務管理。鼓勵公立機構基地通過特許經營等方式,以品牌、技術、人才、管理等優勢資源與社會資本等開展合作,新建、托管、協作舉辦醫養結合機構,為境外消費者提供多層次多元化的中醫藥康養服務。
通知要求,充分利用外經貿發展專項資金、服務貿易創新發展引導基金等現有渠道引導加大支持中醫藥服務貿易發展力度。支持基地利用境內外各類互聯網平臺建立面向海外患者的推廣門戶,拓展國際營銷渠道。建立并完善中藥及其制劑國際寄遞標準和指引,鼓勵跨境寄遞企業承接中藥及其制劑國際寄遞服務,支持基地為中醫藥服務國際患者提供便捷的診斷后服務。
據了解,中藥飲片是中國傳統的中藥產業,隨著中藥產業化和市場化的不斷擴大和升級,中國中藥生產逐步形成了以中藥材種植養殖、產地初加工和專業市場為主要環節的中藥材產業,也形成了一大批通過GMP認證并初具規模的中藥飲片企業。中藥飲片可直接作為藥劑配方服用或直接服用,或進一步加工為中成藥產品。中藥飲片的品種數量與中藥材的種類密切相關,根據全國中藥材資源普查,我國現有的中藥材資源種類多達12000多種。中藥飲片產業一直被納入國家重點保護的范圍,是中藥行業的重要組成部分,起到承上啟下的關鍵性作用,也是我國的戰略性產業。過去二十年間,中藥飲片產業規模突飛猛進,取得了長足的發展。在全國醫藥工業各子行業中,中藥飲片的增速一直是最高的。
如從2006到2015年10年的復合增長率高達29.7%,遠遠高于醫藥行業整體的21%,而近年來隨著對中藥飲片行業從企業GMP到具體品種系列監管的加強,飲片行業增速逐漸下滑。2019年我國中藥飲片加工市場銷售收入超過2700億元。在2020年的新型冠狀病毒肺炎疫情中,中藥也派上了用場。在2020年的新型冠狀病毒肺炎疫情中,中醫藥在新冠肺炎預防、治療及康復中顯現的有效性與安全性,中藥飲片的市場規模有望進一步擴容。
隨著GMP認證的強制化、飲片包裝管理的逐步推行、國家炮制標準的逐步完善等措施的實施,行業整體的發展不斷規范,逐步改善的市場環境、國家產業政策的支持,為中藥飲片行業創造了良好的發展環境。隨著行業監管體系和市場環境的不斷變化,中藥飲片行業全面規劃,質量控制日趨嚴格、市場集中度進一步提高、優勢企業向中藥材種植上游拓展、小包裝、全球化等方向發展,市場競爭進一步加劇。近年來中藥飲片整治力度不斷加大,不少企業被逐出市場。2020年新版藥典將進一步加強中藥材安全性方面標準的制定,中藥飲片標準將進一步提高。這也意味著,未來中藥飲片行業將加速洗牌,行業整體的質量水平有望提升。
近年來,在零加成、控藥占比和新版醫保目錄的共同作用下,中藥飲片行業已迎來增速拐點。2020年以來,中醫藥受到了廣泛的關注和市場的重新認可,行業迎來發展的契機。經過多年的發展,我國中藥飲片行業市場化程度已比較高。數據顯示,2019年醫院渠道規模767.32億元,藥廠渠道規模736.21億元,二者需求占比合計達79.92%。而2019年零售渠道規模達377.24億元,占比20.08%,增長十分強勁。
目前中國市場上,中藥飲片或中藥配方顆粒銷售規模較大的上市藥企分別有康美藥業、中國中藥、紅日藥業、香雪制藥、太龍藥業。康美藥業是中藥飲片的龍頭,而中國中藥則是中藥配方顆粒市場的主導企業。隨著新版GMP認證的推進,中藥飲片企業面臨洗牌。2019年9到10月中旬全國共有20家中藥飲片企業GMP證書被收回,中藥飲片市場監管不斷加強。新版GMP認證落地為中藥飲片行業帶來了整合機會,企業產業鏈橫向和縱向收購活躍。中藥飲片上下游產業的監管必不可少,通過加強中藥飲片的管理,促進中藥全產業鏈管理模式的建立和加強。未來中藥飲片監管將更全面、更嚴格,中藥飲片市場將得到進一步的規范與調整。
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