中央財政下達義務教育補助1739.3億元 2021中國基礎教育政策深度研究及發展趨勢

• 2021年5月18日 HuangJiang來源：新浪 1148 74
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中央財政下達2021年城鄉義務教育補助經費1739.3億元，同比增長2.5%，據統計，“十三五”時期中央財政累計安排補助經費達7495億元，年均增長5.97%，其中，用于農村地區的資金占比一直保持在90%左右，用于中西部地區的資金占比保持在80%以上。

中央財政下達義務教育補助1739.3億元

近日，中央財政下達2021年城鄉義務教育補助經費1739.3億元，同比增長2.5%，重點支持地方落實城鄉義務教育經費保障機制，實施好農村義務教育教師特崗計劃和學生營養改善計劃。這對我國基礎教育行業有什么影響？

在調整國家規定課程免費教科書政策方面，從2021年春季學期起，小學階段國家規定課程免費教科書補助標準由90元/年·人，調整為105元/年·人，初中階段不變;同時將小學《科學》、初中《信息技術》調整為非循環使用教科書，相應調整教科書循環比例。

在實施農村義務教育學校教師特崗計劃方面，進一步強化地方主體責任，確保特崗教師工資按時足額發放，按規定參加社會保險并及時繳納養老保險、醫療保險等社會保險費用。

在實施農村義務教育學生營養改善計劃方面，國家試點地區所需資金全部由中央財政承擔，對地方試點標準達到4元國家基礎標準的省份給予生均3元定額獎補。在加大投入的同時，分配資金重點向農村地區傾斜，向邊遠地區、脫貧地區、民族地區、革命老區傾斜。

根據中研普華出版的《2021-2025年中國基礎教育行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示：

基礎教育是面向全體學生的國民素質教育，其根本宗旨是為提高全民族的素質打下扎實的基礎，為全體適齡兒童少年終身學習和參與社會生活打下良好的基礎。基礎教育對于提高中華民族的素質，培養各級各類人才，促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性的作用。多年來，國家堅持教育適度超前發展，把基礎教育擺在優先地位，并作為基礎設施和教育事業發展的重點領域予以保障。

在中國，目前基礎教育包括幼兒教育(一般為3至5歲)、義務教育(一般為6至15歲)、高中教育(一般為16至19歲)，以及掃盲教育。其中涵蓋小學和初中階段的義務教育，具有普及性、公共性和強迫性的特點，是國家統一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。

據統計，“十三五”時期中央財政累計安排補助經費達7495億元，年均增長5.97%，其中，用于農村地區的資金占比一直保持在90%左右，用于中西部地區的資金占比保持在80%以上。全國每年約1.57億學生免除學雜費并獲得免費教科書，2500多萬家庭經濟困難學生獲得生活補助，約1400萬進城務工農民工隨遷子女實現生均公用經費基準定額和“兩免一補”經費可攜帶，營養改善計劃惠及約3200萬貧困地區學生。

中國基礎教育政策深度研究及發展趨勢

基礎教育是立德樹人的事業，是提高民族素質的奠基工程。教育部基礎教育司、新華社半月談雜志社舉辦的“全面提升基礎教育質量”教育改革對話會日前在京舉行。與會者圍繞如何辦好人民群眾滿意的基礎教育、如何激發中小學辦學活力等主題展開研討。

教育部基礎教育司把加強政治建設作為創建模范機關的起點和落腳點，為落實中央關于基礎教育重大部署、辦好人民滿意的基礎教育提供強大動力和堅強保障，努力呵護2.3億少年兒童健康成長。

基礎教育關系群眾切身利益，關乎千家萬戶福祉。“義務教育有保障”是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要指標，“控輟保學”則是實現目標的重要任務。2020年，基礎教育司全力開展攻堅行動，嚴防因疫情造成新的輟學，截至2020年底，全國義務教育階段輟學學生由臺賬建立之初的60萬人降至682人，其中20萬建檔立卡輟學學生實現動態清零，2020年我國九年義務教育鞏固率達到95.2%，圓滿完成了“義務教育有保障”這項重大政治任務。

進一步化解義務教育大班額，聚焦重點地區，基礎教育司指導大班額最嚴重的50個縣“一縣一案”制訂完善工作方案，推動完成化解任務，截至2020年底，全國義務教育大班額比例降至1.16%，在2019年已提前一年完成基本消除大班額(控制在5%以內)目標任務的基礎上，又進一步降低了大班額比例。

完成高中普及攻堅任務，2020年全國高中階段教育毛入學率達到91.2%，全國及各省份高中階段教育普及率均實現了達90%以上的目標;加快推進消除普通高中大班額，全國普通高中大班額比例從2019年的19.39%下降到9.45%，下降了近10個百分點。

啃下城鎮小區配套園治理這塊硬骨頭，2.02萬所小區配套園全面完成整改，全國新增普惠性學位416萬個，有效破解了“入園難、入園貴”問題。

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