綠色金融改革創新試驗區成績單公布 2021綠色金融市場需求規模增長率分析

• 2021年6月15日 HuangJiang來源：新浪 518 28
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中國人民銀行首次通過《中國區域金融運行報告(2021)》(下稱“《報告》”)公布了去年綠色金融改革創新試驗區的成績單。隨著綠色金融市場的良好發展，未來將有越來越多的金融機構加入綠色金融行業，預計2020年綠色金融企業達到8.3萬家，2025年達到10.8萬家。

綠色金融標準體系是世界綠色金融的共同語言，推進綠色金融標準建設，對于夯實綠色金融發展基礎、防范化解潛在金融風險、完善有效的激勵約束機制、助力經濟社會綠色轉型都意義重大。我國綠色金融標準體系建設應遵循國內統一、國際接軌、清晰可執行三項原則，通過標準體系建設，規范綠色金融發展，助力實體經濟和社會高質量發展。大力發展綠色金融，是我國經濟發展由高速發展邁向高質量發展階段的必然要求。

綠色金融改革創新試驗區成績單公布

近日，中國人民銀行首次通過《中國區域金融運行報告(2021)》(下稱“《報告》”)公布了去年綠色金融改革創新試驗區的成績單。業內人士認為，今后綠色金融相關成果或將定期在《報告》中披露。《報告》提及廣東、浙江、江西、新疆四省(區)的改革亮點，而在六省(區)九地試驗區中，另外兩個未提及的省份為貴州和甘肅。

中國人民銀行在《報告》中稱，“各試驗區綠色金融標準、綠色金融產品創新取得階段性成果”。數據顯示，2020年末六省(區)九地試驗區綠色貸款余額達2368.3億元，占全部貸款余額比重15.1%;綠色債券余額1350億元，同比增長66%。

2021綠色金融市場需求規模增長率

綠色指數能夠反映出綠色金融市場整體以及各個局部的發展態勢。提高國際國際可比性，有助于明確綠色金融的發展目標。為政府和監管者提供科學的決策依據。同時，指數的建立也為更豐富的產品開發提供了基礎。近兩年我國上市公司ESG信息披露制度正在逐步建立。未來。隨著我國ESG信息披露體系與制度的進一步完善，包括ESG指數在內的綜合績效類綠色指數也將迎來蓬勃的發展。

除了國家級綠色金融改革試驗區。其他地方。如北京、江蘇。四川、青海。甘肅、內蒙古等地也出臺了本地的綠色金融實施方案或指導意見。此外，目前還有很多省市在申請第二批國家級綠色金融改革試驗區。未來這些地區的綠色金融發展也將進一步深化。

隨著綠色金融市場的良好發展，未來將有越來越多的金融機構加入綠色金融行業，預計2020年綠色金融企業達到8.3萬家，2025年達到10.8萬家。在綠色金融激勵約束政策走向“實質化”等背景下，我國綠色金融市場規模將不斷增加，但是2020年由于疫情的影響，增長速度會有所下降，達到13.7萬億元，同比增長率為8.5%，到2025年，市場規模將達到23.6萬億元。2021年以后，綠色金融市場需求規模增長率預計在10%以上，到2024年市場規模超過20萬億元，達到21.1萬億。

銀行業金融機構綠色金融評價方案

中國人民銀行制定了《銀行業金融機構綠色金融評價方案》(以下簡稱《方案》)，自2021年7月1日生效。據了解，綠色金融評價指標包括定量和定性兩類。

綠色金融業務，指銀行業金融機構(法人，下同)開展的各項符合綠色金融標準及相關規定的業務，包括但不限于綠色貸款、綠色證券、綠色股權投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財等。央行及其分支機構對銀行業金融機構綠色金融業務開展情況進行綜合評價，并依據評價結果對銀行業金融機構實行激勵約束。

根據《方案》評價指標方法，綠色金融評價指標包括定量和定性兩類。定量指標權重80%，定性指標權重20%。央行將根據綠色金融發展的需要，適時調整評價指標及其權重。其中，定量指標主要包括綠色金融業務總額占比、綠色金融業務總額份額占比、綠色金融業務總額同比增速、綠色金融業務風險總額占比等4項內容。

值得一提的是，綠色金融評價定量指標中的境內綠色貸款余額采用央行調查統計部門提供的統計數據。境內綠色債券持有量采用登記托管機構(包括中央國債登記結算有限責任公司、中央證券登記結算有限責任公司和上海清算所)提供的登記數據。相比于意見征求稿，《方案》明確了綠色債券品種。即納入境內綠色債券持有量統計的產品包含綠色金融債、綠色企業債、綠色公司債、綠色債務融資工具、綠色資產證券化、經綠色債券評估認證機構認證為綠色的地方政府專項債券等產品。

定性得分由中國人民銀行結合銀行業金融機構日常管理、風險控制等情況并根據定性指標體系確定。具體可以分為執行國家及地方綠色金融政策情況、機構綠色金融制度制定及實施情況、金融支持綠色產業發展情況等3大類內容。

《方案》表示，綠色金融評價結果納入央行金融機構評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。鼓勵中國人民銀行分支機構、監管機構、各類市場參與者積極探索和依法依規拓展綠色金融評價結果的應用場景。鼓勵銀行業金融機構主動披露綠色金融評價結果。未如實報送評估數據及有關材料的，一經發現，將按照有關規定嚴肅處理。

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