深圳禁止APP“不全面授權就不讓用” 未來軟件開發市場該如何發展

• 2021年7月6日 LiuMingYue來源：深圳特區報 南方+ 1333 87
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深圳經濟特區數據條例今天正式公布禁止APP“不全面授權就不讓用”行為，長期以來，一些APP過度收集個人信息、強制索要用戶授權令人深惡痛絕。針對這一問題，《條例》確立以“告知-同意”為前提的個人數據處理規則，即處理個人信息應當在事先充分告知的前提下取得個人同

深圳經濟特區數據條例今天正式公布禁止APP“不全面授權就不讓用”行為，長期以來，一些APP過度收集個人信息、強制索要用戶授權令人深惡痛絕。針對這一問題，《條例》確立以“告知-同意”為前提的個人數據處理規則，即處理個人信息應當在事先充分告知的前提下取得個人同意，數據處理者應當提供撤回同意的途徑，不得對撤回同意進行不合理限制或者附加不合理條件?！稐l例》將未滿十四歲未成年人的個人數據視作敏感個人數據，首次在國內立法中明確，除為了維護未滿十四周歲未成年人的合法權益且征得其監護人明示同意外，不得向其進行個性化推薦。

一些移動互聯網應用程序(APP)通過“一攬子協議”將收集個人數據與其功能或服務進行捆綁，用戶不同意全面授權，就無法使用該APP。不少用戶往往被迫接受“一攬子協議”，這嚴重損害了用戶作為個人數據主體的決定權。未來軟件開發市場該如何發展?

根據《騰訊研發大數據報告》，2020 年騰訊新增研發項目超 4000 個，同比增長 22%;新增代碼超過 20 億行，同比增長 67%。與此同時，70% 的技術 Leader 持續輸出代碼，全年平均每人輸出 3.2 萬行;54% 的 12 級及以上技術專家潛心編碼，人均輸出代碼 3 萬余行。在巨大的開發需求下，軟件開發人員緊缺現象凸顯。

軟件開發行業的投資收益率較高，以稅有軟件的億企贏財稅綜合管理與服務平臺升級改造項目為例，該項目預計總投資41,237.37萬元，項目計算期內，年均銷售收入72，920.53萬元，年均凈利潤14，918.09萬元，項目所得稅后全部投資財務內部收益率為21.11%，盈利能力較強。所得稅后投資回收期5.53年(含建設期)，投資回收較快。

軟件開發行業內許多企業最初是從事系統集成業務的，因為系統集成的增值較低，為了提高利潤，提高競爭力，后來它們就向ISV的方向發展。因此，相比系統集成領域，ISV行業的毛利率較高，根據庫迪咨詢的調研數據顯示，2019年，我國ISV行業的毛利率達34.3%，同比2018年增長0.4個百分點，

中國繼續保持網民規模快速增長勢頭，其中手機上網的比例繼續提升，軟件開發達到98.3%;通過臺式電腦、筆記本電腦上網的比例則較2017年末分別下降4.1%和1.3%。

在網速方面，今年第二季度，固定寬帶用戶網絡平均下載速率和移動寬帶用戶4G網絡平均下載速率同比提升均超50%。在下一代互聯網即IPv6建設方面，截至6月末，中國IPv6地址數量達到23555塊/32.運營商已基本具備在網絡層面支持IPv6的能力。

軟件行業的發展關系到一個國家的未來，軟件開發產業將成為21世紀擁有最大產業規模和最具廣闊前景的新興產業之一。然而，人才的重大缺口成為制約IT行業快速發展的一道關卡，中國的IT隊伍存在嚴重的結構失衡，既缺乏高級IT人才，也缺乏技能型、應用型信息技術人才，以及一大批能從事基礎性工作的技術人員。

中國軟件開發人才的“金字塔”型合理結構并未實現，軟件產業健康、快速發展所需要三類人才：既懂技術又懂管理的軟件高級人才、系統分析及設計人員(軟件工程師)、熟練的程序員(軟件藍領)這三類由高到低的人才結構并未呈金字塔型。未來國內IT企業將需要大量的通用軟件開發人才。

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