全國碳排放權交易市場本月上線交易 中國環保行業發展前景預測

• 2021年7月15日 HaoChenChong來源：互聯網 456 23
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國務院新聞辦召開國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民介紹，國務院常務會議決定，將于今年7月啟動全國碳排放權交易市場上線交易，目前各項工作已準備就緒。

全國碳排放權交易市場本月上線交易

國務院新聞辦召開國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民介紹，國務院常務會議決定，將于今年7月啟動全國碳排放權交易市場上線交易，目前各項工作已準備就緒。建設全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，是實現碳達峰碳中和的重要政策工具。

碳交易是溫室氣體排放權交易的統稱，在《京都協議書》要求減排的6種溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，因此，溫室氣體排放權交易以每噸二氧化碳當量為計算單位。在排放總量控制的前提下，包括二氧化碳在內的溫室氣體排放權成為一種稀缺資源，從而具備了商品屬性。這種交易以每噸二氧化碳當量(tCO2e)為計算單位，通稱為“碳交易”。其交易市場稱為碳市場(Carbon Market)。

近兩年全球各國和各大型公司都公布了碳中和目標，這也給碳中和交易帶來了不少的商機。因此新能源行業，如氫能、光伏、新能源車、風電等行業都獲得了不少關注。

全國性碳排放交易市場建設進程逐步推進，碳交易市場將從區域試點階段轉變為全國交易階段。碳交易市場體系的建立一方面有利于高排放企業通過節能減排技術降低碳排放，排放配額的市場化交易手段為其提供安排動力及經濟性支撐，另一方面可再生能源企業也將受益于自愿核證機制的推廣，通過CCER交易實現企業價值重估，同時全國碳交易市場建設初期對于相關系統建設需求較大。

從市場規模來看，中國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳交易市場。此前生態環境部應對氣候變化司司長李高透露，2011年以來，我國在7個省市開展了碳排放權交易試點，截至今年3月份，共覆蓋20多個行業，近3000家重點排放企業，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元。

從用能情況看，高碳排放行業受到的影響最大，火電、煤炭、冶煉、石化等傳統高耗能行業在落后產能淘汰和退出方面面臨更加嚴峻的形勢，而在減排方面表現優異的企業也可能迎來一定的行業整合機遇;同時，風能、太陽能、核能、氫能等新能源領域，以及再生資源回收利用、綠色建筑、新能源汽車等低碳型產業將受益。此外，也會有最直接的典型受益項目，如可再生能源類、林業碳匯類、甲烷利用類等項目。

碳交易市場有望加快新能源替代傳統化石能源、新能源汽車替代傳統燃油車的步伐，新能源汽車、光伏、風電、核電等產業因此獲益。這幾個產業普遍具有成長空間大，產業鏈長、產業帶動作用突出的特點，這幾個產業的上游和中游也會因此持續受益并加快發展步伐。另外碳成本顯性化會提升環保產業需求，環保產業因此中長期受益。

2021年作為全國碳市場啟動的第一個履約周期，對于企業來說非常關鍵。目前我國采用的是全部免費配額，需要科學確定初始配額，這對于參與企業來說尤為重要。未來，隨著市場的成熟，可能會逐漸形成科學的免費配額+拍賣配額(有償配額)的模式。

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