高載能產業是指能源成本在產品產值中所占比重較高的產業,或稱為能源消耗密集型產業。能源與高載能產業之間既相互制約,又相互促進。
高載能產業是指能源成本在產品產值中所占比重較高的產業,或稱為能源消耗密集型產業。能源與高載能產業之間既相互制約,又相互促進。
高載能產業面臨的問題主要是增長方式粗放所造成,國家可通過強有力的宏觀調控措施加以引導。高載能產品是指在產品價值構成中能源價值所占比重較高的工業產品。從某種意義上說,高載能產品的生產過程是對能源價值的轉移過程,即在生產過程中,能源的價值轉移到高載能產品中,從而表現為一個價值轉移過程。高載能企業(又稱高耗能企業)是指相對于其他企業講,消耗資源(電、水、天然氣等自然資源以及物耗等)速度快,對資源需求量大的企業。
高載能和高耗能雖然只有一字之差,卻反映了不同的意義?!昂摹保瑔渭凅w現了減損消耗,沒有將其對能源價值的轉換體現出來;而“載”,包括更多的內容,具有加工過程和價值承載的含義,體現了能源運動的規律和價值轉換的特點。
近年來,我國高載能產業供給側結構性改革成效顯著,能源消耗水平不斷下降,產能逐步向中西部轉移,產業結構更趨合理化。但隨著我國經濟轉向高質量發展,能源資源約束問題日益突出,高載能行業發展面臨著新老問題交織的局面,這將成為我國高載能產業高質量發展的桎梏,亟需尋找應對之策。
2019年1-9月份,化學原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉和有色金屬冶煉四大高載能行業用電量合計14668億千瓦時,同比增長2.8%,增速比上年同期回落3.0個百分點;合計用電量占全社會用電量的比重為27.4%,對全社會用電量增長的貢獻率為17.8%。其中,化工行業用電量3334億千瓦時,同比增長0.9%,增速比上年同期回落1.8個百分點;建材行業用電量2704億千瓦時,同比增長5.8%,增速比上年同期回落0.1個百分點;黑色金屬冶煉行業用電量4235億千瓦時,同比增長5.8%,增速比上年同期回落5.5個百分點;有色金屬冶煉行業4395億千瓦時,同比下降0.2%,增速比上年同期回落3.8個百分點。我國高載能產業大多數企業還處于產業鏈中下游,傳統低端加工產能過剩與高端深加工產品短缺并存。一方面,低端加工產能仍處于過剩狀態,另一方面,以高端軸承、高端聚烯烴塑料等為代表的高端工業產品仍大量依賴進口。
目前,高載能產業發展面臨的挑戰有:一是宏觀環境嚴峻給高載能產業發展帶來不確定性。從國際來看,全球有色金屬、鋼鐵等商品需求增長乏力,大宗資源供應不確定性因素增加。商品價格波動更為復雜,企業投資和生產決策難度加大。從國內看,我國經濟發展正處于增速換擋、結構調整、動能轉換的關鍵期,高載能產業需求低迷和產能過剩并存的格局將成為常態,產業邁向中高端發展對提高高載能有效供給水平提出迫切需求。二是能源資源難以支撐高載能產業產能無序擴張。未來一段時期,我國能源消費仍將保持增長態勢,能源供求將呈緊平衡狀態,高載能產業能源約束問題將逐漸顯現。以云南省為例,水電出力特性和負荷特性不匹配決定了汛枯矛盾將長期存在,枯期仍需火電補充。預計2024~2025年以后,云南枯水年存在38~83億千瓦時電量缺額,遠遠無法滿足規劃的600萬噸電解鋁及其他高載能產業用電需求。
盡快落實高載能產業產能總量控制的目標任務。近兩年,電解鋁、鋼鐵等行業內出現了利用產能置換投資新建項目的傾向,產能置換未能有效解決壓減過剩產能問題?;膺^剩產能要堅持總量控制,一是國家盡快制定合理的壓減產能方案,強化任務落實,切實改變“政策頻出,調而難控”問題。二是落實國家電價政策,利用市場調節產能。加強對地方約束,消除干預電力交易、市場運行不規范問題,防止地方以“低電價”無序盲目地擴張高載能產業,成為國家調結構促轉型的“絆腳石”。
想要了解更多高載能行業的發展前景,請查閱《2020-2025年中國高載能行業發展全景調研與投資趨勢預測報告》。
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