19省中成藥聯盟集采收官 中成藥集采新路徑和發展前景調研

• 2021年12月26日 HuangJiang來源：新浪 1456 96
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本次19省中成藥聯盟集中帶量采購，有157家企業的182個產品參與報價，采購規模近100億元。97家企業、111個產品中選，中選率達62%，擬中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。

19省中成藥聯盟帶量集采收官

近日,19省市中成藥集中帶量采購擬中選結果公布。通過現場競爭,有97家企業、111個產品中選,中選中成藥品價格平均降幅42.27%,最大降幅82.63%。本次19省中成藥聯盟集中帶量采購，有157家企業的182個產品參與報價，采購規模近100億元。97家企業、111個產品中選，中選率達62%，擬中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。

2019年至今，我國已連續開展了六批國家組織藥品集中帶量采購，但未涉及中成藥領域。這是因為中醫“一源多流”的學術及文化特色，是其獨特之處亦是集采難點。因其“獨家”產品多、集中度高等特點無法用一致性評價作為質量評價體系，因此，在此之前全國尚未開展中成藥聯盟集中帶量采購。

2021年1月22日，國務院辦公廳發布《關于推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展的意見》，明確“探索對適應癥或功能主治相似的不同通用名藥品合并開展集中帶量采購”，這為中成藥集采工作提供了政策支撐。

中成藥集采新路徑和發展前景分析

按照國家醫保局工作安排，湖北牽頭19省份組成省際聯盟開展中成藥集中帶量采購工作，開辟了藥品集采新領域、開創了中成藥集采新路徑。

據了解，本次集采中選產品劑型規格齊全，并且涵蓋了一部分國家第八版新冠肺炎診療方案推薦用藥。目前臨床使用的主流產品和新冠肺炎診療方案推薦用藥大多中選，可有效滿足臨床和常態化疫情防控用藥需求。根據19省聯盟年度需求量測算，預計每年可節約藥品費用超過26億元。

根據規劃，此次省際聯盟采購結果目前已經公示。采購結果正式公布后，19個聯盟省份將組織落實約定采購量、簽訂購銷合同、執行采購結果等后續工作。

根據中研產業研究院《2022-2027年中成藥行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》顯示：

中成藥的命名方式基本沿襲了傳統方劑的命名法，即每種中藥材，中藥飲片及中藥提取物職稱的中成藥命名，都由體現方藥特征與表示劑型的兩部分組成。

今年以來中藥板塊的廣譽遠漲幅達到191%，健民集團漲幅達188%，同仁堂漲幅為82%，片仔癀漲幅為78%。

從2019年1月至今因受到行業政策以及終端銷售等數據不及預期的影響，中醫藥板塊一直以來大幅跑輸醫藥指數以及其他子板塊，當下估值正處于歷史底部區間。在醫藥板塊年末CXO等高估值板塊持續回調的時候，中藥板塊作為低估值的避風港，價值得以凸顯。

回顧歷史，對比中藥和化學藥，由于化學藥擁有一致性評價體系，在有效成分、作用機制、質量可控等方面較中藥更明晰，而中藥長期在用藥有效性、安全性方面受到質疑，導致中藥企業研發意愿降低，中藥新藥臨床試驗從2011年的75件降到了2019年的17件，同時，國家并未建立起健全的中藥注冊、審批機制，導致研發出的中藥新品較難通過審批，新藥上市申請從2011年的34件下降至2019年的3件。

但在今年1月22日，國務院辦公廳發布《關于加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》，該通知從評價體系、中藥企業研發意愿、注冊審批機制等掣肘中藥行業發展的各環節皆進行了完善及優化，建立了有利中藥行業發展的友好環境。

從申報注冊上看，根據藥智數據，截至12月16日，2021年中藥新藥申報注冊達58個，相較于2020年，增幅114.81%;而從獲批的角度看，截至2021年10月，國家藥監局共計11個新藥獲批上市，包括康緣藥業的銀翹清熱片、以嶺制藥的解郁除煩膠囊等，成為近5年來獲批中藥新藥最多的一年。

另外隨著我國城鎮居民人均可支配收入不斷提升，人們對醫療保健的消費需求呈現較快增長的趨勢。品牌OTC為藥品中最具備消費屬性的品類，例如阿膠、片仔癀等除了藥用外，常作為禮品被大眾購買。

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