加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設 抽水蓄能行業迎來萬億“風口”

• 2022年4月6日 HaoChenChong來源：互聯網 1207 78
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近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發通知，部署加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設。通知指出，加快發展抽水蓄能，對于加快構建新型電力系統、促進可再生能源大規模高比例發展、實現碳達峰碳中和目標，保障電力系統安全穩定運行、提高能源安全保障水平，以及

加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設

近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發通知，部署加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發建設。通知指出，加快發展抽水蓄能，對于加快構建新型電力系統、促進可再生能源大規模高比例發展、實現碳達峰碳中和目標，保障電力系統安全穩定運行、提高能源安全保障水平，以及促進擴大有效投資、保持經濟社會平穩健康發展，具有重要作用。通知強調，大型風電光伏基地所在地區，抽水蓄能規劃建設要與大型風電光伏基地規劃和項目布局、輸電通道做好銜接協調，促進電力外送。各省(區、市)發展改革委、能源局按照能核盡核、能開盡開的原則，加快推進2022年抽水蓄能項目核準工作，確保2022年底前核準一批項目，并做好與“十四五”后續年度核準工作的銜接，促進抽水蓄能又好又快大規模高質量發展。

抽水儲能是在電力負荷低谷期將水從下池水庫抽到上池水庫時將電能轉化成重力勢能儲存起來的形式，綜合效率在70%到85%之間，應用在電力系統的調峰填谷、調頻、調相、緊急事故備用。

加速抽水蓄能建設是大勢所趨

“雙碳”的目標愿景讓大力發展可再生能源的重要性愈發凸顯，構建以新能源為主體的新型電力系統，更是上升為國家戰略層面的重大決策部署。目前來看，正處于能源綠色低碳轉型發展的關鍵時期，風、光等新能源蓬勃發展。

據國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》，2030年，風電、太陽能發電總裝機容量12億千瓦以上。據國家發展改革委、國家能源局3月22日印發《“十四五”現代能源體系規劃》，展望2035年，非化石能源消費比重在2030年達到 25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發電成為主體電源。

然隨著風光等新能源大規模高比例發展，電力負荷持續增長、電力系統峰谷差逐步加大等問題日益突出，儲能產業則能大力解決上述“電力系統峰谷差逐步加大”等問題。據了解，儲能技術通過裝置或物理介質將能量儲存起來以便以后需要時利用，可以實現“削峰填谷”作用，解決新能源發電不穩定問題，減少“棄風棄光”情況發生，維持電網穩定運行。

基于此，在政策層面，支持儲能產業發展的文件陸續出臺。2021年7月23日，國家發改委、國家能源局發布關于《加快推動新型儲能發展的指導意見》明確，到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規?；l展轉變，并預計2025年裝機規模達3000萬千瓦以上。同時，《“十四五”現代能源體系規劃》中也提出，加快推進抽水蓄能電站建設，實施全國新一輪抽水蓄能中長期發展規劃，推動已納入規劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設。

抽水蓄能得到政策面的高度重視，在于其自身綜合優勢。對比電化學儲能，抽水蓄能具備成熟技術、最經濟、最具大規模開發條件等優勢。根據澳大利亞國立大學研究顯示，以風能、太陽能為核心，配合抽水蓄能、特高壓、電網需求管理，就可以以適當的成本支撐起占比高達100%的可再生的電力系統。

抽水蓄能行業迎來萬億“風口”

2021年4月，國家發改委出臺抽水蓄能電價政策。緊接著，國家能源局在9月發布的《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》明確，到2025年，抽水蓄能投產總規模較“十三五”翻一番，達到6200萬千瓦以上;到2030年，抽水蓄能投產總規模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦。

到了2022年兩會，政府工作報告首次明確提出，要加強抽水蓄能電站建設;緊接著，3月22日，國家發改委、能源局印發的《“十四五”現代能源體系規劃》明確，要加快推進抽水蓄能電站建設，推動已納入規劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設，完善抽水蓄能價格形成機制。

值得注意的是，上述相關規劃文件中特別提到，要推進抽水蓄能電站投資主體多元化，要吸引更多的社會資本參與到未來產業建設。這意味著，從投資主體的市場定位而言，國家正加速放開，這無疑將有力調動和激發市場對抽水蓄能電站的投資熱情和信心。

國家意志明確，地方發展意愿強烈，企業投資熱情高漲，抽水蓄能的萬億市場空間已在加速打開。

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