工程監理產業發展現狀及未來發展趨勢分析

• 2022年7月2日 ZhouXun來源：互聯網 891 55
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我國的建設工程監理已經取得有目共睹的成績，并已為社會各界所認同和接受，但應當承認，目前仍處在發展的初期階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程監理實現預期效果。在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾個方面發展：

工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。

中國推行建設工程監理制度以來，工程監理制度在提高建設工程質量、建設工程管理水平和投資效益等方面發揮了一定的作用。截至2020年底，我國建設工程監理行業從業人員達到139.36萬人，注冊執業人員達到40.09萬人。我國建設工程監理行業從業人員及從業人員均穩步增長。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年工程監理產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示：

工程監理產業發展現狀及未來發展趨勢分析

目前社會各界對工程監理的認識不一致，在監理的范圍方面，有的認為監理應該是全過程，有的認為應是施工階段監理;在監理應處的位置方面，有的認為監理應是第三方，有的認為應是業主方的代表，還有的認為監理應代表政府;在強制監理的范圍方面，有的認為監理應覆蓋所有工程項目，有的認為應該取消強制監理，等等。思想、認識的不一致，影響了工程監理行業的健康發展。我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。

我國提出建漫工程監理制構想時，還充分考慮了FIDIC合同條件。20世紀80年代中期，在我國接受世界銀行貸款的建設工程上普遍采用了FIDIC土木工程施工合同條件，這些建設工程的實施效果都很好，受到有關各方的重視。而FIDIC合格的雙重控制。要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，不同資質等級的工程監理企業至少要有一定數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。應當說，這種市場準人的雙重控制對于保證我國建設工程監理隊伍的基本素質，規范我國建設工程監理市場起到了積極的作用。

我國的建設工程監理已經取得有目共睹的成績，并已為社會各界所認同和接受，但應當承認，目前仍處在發展的初期階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程監理實現預期效果。在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾個方面發展：

1.加強法制建設，走法制化的道路：我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反映了建設工程監理的法律地位。但從加入wTO的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。市場規則特別是市場競爭規則和市場交易規則還不健全。市場機制，包括信用機制、價格形成機制、風險防范機制，仲裁機制等尚未形成。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。

2.以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展：我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。當前，應當按照市場需求多樣化的規律，積極擴展監理服務內容。要從現階段以施工階段為主，向全過程、全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。只有這樣才能更好地發揮建設工程的作用。

3.適應市場需求，優化工程監理企業結構：在市場經濟條件下，任何企業的發展都必須與市場需求相適應，工程監理企業的發展也不例外。建設單位對建設工程監理的需求是多種多樣的，工程監理企業所能提供的“供給”(即監理服務)也應當是多種多樣的。因此，應當通過市場機制和必要的行業政策引導，在監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理企業結構。按工作內容分，建立起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業與能承擔某一專業監理任務(如招標代理、工程造價咨詢)的監理企業相結合的企業結構。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監理的大型監理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。這樣，既能滿足建設單位的各種需求，又能使各類監理企業各得其所，都能有合理的生存和發展空間。一般來說，大型、綜合素質較高的監理企業應當向綜合監理方向發展，而中小型監理企業則應當逐漸形成自己的專、世特色。

4.加強培訓工作，不斷提高從業人員素質：從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規范、規程也時有更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，這樣才能為建設單位提供優質服務。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎。只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能形成相當數量的高素質的工程監理企業，才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監理企業，才能提高我國建設工程監理的總體水平及其效果，才能推動建設工程監理事業更好更快地發展。

本報告對中國工程監理行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國工程監理行業將面臨的機遇與挑戰。

了解更多行業數據詳情，可以點擊查閱中研普華產業研究院的《2022-2027年工程監理產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》。

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  2022-2027年工程監理產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告

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