生活垃圾分類和處理設施是城鎮環境基礎設施的重要組成部分,是實現垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎保障。“十四五”時期,生活垃圾分類和處理設施建設進入關鍵時期。“十三五”期間,全國新建垃圾無害化處理設施500多座,城鎮生活垃圾設施處理能力超過127萬噸/日
生活垃圾分類和處理設施是城鎮環境基礎設施的重要組成部分,是實現垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎保障。“十四五”時期,生活垃圾分類和處理設施建設進入關鍵時期。“十三五”期間,全國新建垃圾無害化處理設施500多座,城鎮生活垃圾設施處理能力超過127萬噸/日,生活垃圾無害化處理率達到99.2%,全國城市和縣城生活垃圾基本實現無害化處理。全國共建成生活垃圾焚燒廠254座,累計在運行生活垃圾焚燒廠超過500座,焚燒設施處理能力58萬噸/日,全國城鎮生活垃圾焚燒處理率約45%,初步形成了新增處理能力以焚燒為主的垃圾處理發展格局。
隨著我國社會經濟的快速發展、城市化進程的加快和人民生活水平的快速提高,城市生產生活過程中產生的垃圾也迅速增加,生活垃圾占用土地、環境污染和對人民健康的影響越來越明顯。城市生活垃圾的增加使得垃圾處理越來越困難,環境污染等問題逐漸引起了社會各界的廣泛關注。國家高度重視環境保護,在生活垃圾和污水防治工作中取得了巨大的發展,但在我國城市垃圾生產的同時,生活垃圾分類、回收處理能力和水平發展相對滯后,即我國生活垃圾處理技術非常薄弱。
2020年,我國城鎮垃圾無害化處理率為99.75%,焚燒占比接近60%。2020年我國城市垃圾清運量為2.35億噸,其中生活垃圾無害化處理量2.34億噸,占比接近100%,其中焚燒處理量約為1.46億噸(62.3%),填埋處理量7771.54萬噸(33.1%)。日處理能力方面,2020年全國無害化處理能力為96.35萬噸/日,焚燒為56.78萬噸,占比58.93%,較2019年上升24.38%。焚燒已正式超過填埋成為我國垃圾無害化處理主流方式。截至2020年底,我國垃圾焚燒設施的日處理規模(城鎮+縣城)合計已達到66.19萬噸/日,超額完成了十三五規劃58萬噸/日的目標。十四五政策明確2025年焚燒產能需達80萬噸/日,2020至2025年行業將保持4%的復合增速。
隨著我國經濟的快速發展、城市規模的擴大和城市化進程的加快,我國城市生活垃圾的生產和積累也在逐年增加。目前,我國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸,占地80多萬畝,且占地量近年來又以平均每年4.8%的速度持續增長。全國600多座城市,許多城市陷入垃圾環帶的“包圍”之中。社科院預計到2030年,中國城鎮化率將達到70%。按照2030年城鎮化率達到70%、城鎮人均1.18千克/天的垃圾產生量計算,中國的城鎮垃圾量將達到4.21億噸/年。若按未來城鎮化率達到80%、城鎮人均1.18千克/天的垃圾產生量計算,未來中國城鎮垃圾量將達到4.91億噸/年。
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2022-2026年中國生活垃圾處理行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告
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