兩部門發文進一步完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理

• 2022年9月9日 HuangWenYu來源：商務部 百度百科 中國汽車流通協會 公安部 285 11
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二手車是指在公安交通管理機關登記注冊，在達到國家規定的報廢標準之前或在經濟實用壽命期內服役，并仍可繼續使用的機動車輛。

2022年9月9日消息，近日，商務部會同公安部印發《關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》，進一步完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理，促進二手車流通規范有序健康發展。

為便利二手小客車轉讓登記辦理，《通知》明確，對已備案銷售企業，其營業執照及公章影像在應用系統備案的，辦理二手小客車轉讓登記時，可提交加蓋公章的營業執照復印件，無需再提交營業執照原件。對已備案銷售企業辦理二手小客車轉讓登記的，公安交管部門確定機動車號牌號碼，核發不超過30日臨時行駛車號牌，不再制作發放機動車號牌;對已備案銷售企業自愿申領機動車號牌的，按原規定辦理。

二手車是指在公安交通管理機關登記注冊，在達到國家規定的報廢標準之前或在經濟實用壽命期內服役，并仍可繼續使用的機動車輛。

二手車，英文譯為“Second Hand Vehicle”或"Used Car"，意為“第二手的汽車”或“使用過的汽車”，在中國稱為 “舊機動車”。“中古車”是日本的叫法，不過我國臺灣也稱“中古車”。北美是二手車最發達的市場，因為平民百姓購買舊車時不一定就能買到“第二”手的，而且大多是小轎車和家用吉普車，所以在北美二一種很通俗的叫法“用過的汽車”。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國二手車行業市場全面分析及發展趨勢調研報告》顯示：

我國汽車保有量已超過3億輛，位居全球第一。汽車保有量達到一定程度后，二手車市場就開始放量，這是國際上汽車消費的普遍規律。

2021年，我國二手車交易量達1759萬輛，不到汽車保有量的6%，遠低于國際成熟汽車市場比例，二手車跨區域限遷、商品屬性不明確、經銷業務受限多等問題，嚴重阻礙了二手車市場的發展。

政府工作報告提出，將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。專家表示，這將促進二手車消費市場潛力進一步釋放。

2019年5月，商務部、公安部、海關總署共同舉行二手車出口專題會議，正式啟動二手車出口工作。首批開展二手車出口業務的地區為北京、天津、上海、浙江(臺州)、山東(濟寧)、廣東、四川(成都)、陜西(西安)、青島、廈門10個省市。2022年7月，商務部等17部門印發《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》，自8月起全國取消國五標準小型非運營二手車限遷政策。

二手車市場現狀分析

數據顯示，2021年中國二手車交易量為1758.51萬輛，同比增長22.62%。截至2021年6月，中國累計出口二手車10889輛，出口量破萬輛，累計出口金額6884.7萬美元，平均單價6322.6美元。其中，2021年上半年出口二手車3488輛，出口金額3289.2萬美元，同比分別增長1.4倍和3.3倍;平均單價9430美元，比 2020年的4821.1美元增加近一倍。

根據公安部數據顯示，截止2022年上半年中國二手汽車保有量達3.1億臺，對比2021年年底增加了3.1萬臺，然而對比4.54億人汽車駕駛人數量，“有本無車”人數在1.44億輛左右，缺口仍較大，二手車相較新車市場整體價格相對較低，對比美國成熟二手車市場，隨著消費降級和全球經濟下行，國內二手車有望迎來高速發展機遇。

當新政來臨，經紀業務模式向經銷業務模式轉移，首當其沖的就是經營成本的上升。2021年巨量算數報告數據顯示，短視頻已經成為用戶獲取汽車信息最主要的渠道，占到了49%，且用戶在短視頻平臺上的主動搜索行為增長日益明顯，客戶市場量級巨大。

新能源領域方面，截止2022年上半年整體保有量已超千萬量，未來將成為二手車發展的關鍵，但整體電池售后、壽命等相較燃油氣有所不同，未來或對新能源二手車保值影響較大。

想要了解更多行業專業分析請點擊中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國二手車行業市場全面分析及發展趨勢調研報告》。

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