鄉村振興戰略堅持農業農村優先發展,目標是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;2035年,鄉村振興取得決定性
我國作為擁有14億人口的大國,每日約消耗70萬噸的口糧、23萬噸肉、192萬噸蔬菜、9.8萬噸的食用油。面對龐大的消費需求,加之國際糧價不斷高企,糧食供應緊張趨勢加劇,新冠肺炎疫情反復等影響,保障口糧安全無憂,抓好國內糧食安全生產,穩產穩價保供顯得尤為重要。
近年來,我國支持鄉村產業發展的一系列政策措施不斷落地,推動實施了一批重大工程、重大項目,鄉村產業發展取得積極成效。農業生產繼續穩定發展,國家統計局數據顯示,2022年,中國糧食總產量68653萬噸(13731億斤),比2021年增長0.5%。至此,中國糧食產量已連續8年穩定在1.3萬億斤以上。
據中研產業研究院《2022-2027年中國鄉村產業振興市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告》分析:
在中央和各級地方政府的推動下,我國農村產業融合發展成效顯著,涌現出六大產業融合新模式,包括農業內部融合模式、產業鏈延伸模式、功能拓展模式、新技術滲透模式、多業態復合模式、產城融合模式,為鄉村產業振興奠定了良好基礎。
發展鄉村產業是促進鄉村振興的根本所在,以特色農業全產業鏈為抓手,立足區域經濟高質量發展,全力打造特色優勢產業,推進產品規模化、園區化、標準化、品牌化發展,形成特色產業布局,推動特色產業提檔升級以產業振興帶動鄉村全面振興,實現農業農村的現代化。
產業振興是鄉村振興的重中之重。今年的中央一號文件提出,推動鄉村產業高質量發展。要想富,產業必先行,產業發展是帶動農民增收致富的重要途徑。當前,產業規模小、融合度低、產業鏈條不完善、產品附加值不高、龍頭企業帶動能力弱,導致特色產業優勢不突出、產業發展內生動力不足等問題,是西部一些地區面臨的普遍挑戰。在鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興的關鍵時期,聚焦重點人群,夯實產業振興發展基礎,優化產業布局,推動產業高質量發展勢在必行。
一要強化規劃,建立特色產業發展體系。西部地區農業產業基礎薄弱,應立足當地實際,理清優勢產業家底,聚焦“一地一品”“一縣一品”“一村一品”,制定出主導產業引領、多產業發展的“一盤棋”產業發展規劃,并整合資金投入,統籌建立起特色產業發展體系。
二要延鏈補鏈,加強聯農帶農利益聯結。特色產業要實現好的經濟效益,品質是根本。要不斷夯實產業發展基礎,依托高標準農田、基礎農田水利工程、水肥一體化等建設,在保障農產品高品質的同時,以經營主體培育為抓手,外引內培相結合,培育壯大龍頭企業規模,開展國家、省、市、縣四級龍頭企業培育認定。加強合作社規范化建設,充分發揮龍頭企業和專業合作社的產業發展帶動作用,以特色產品加工業為重點,挖掘產品的內涵和多元價值,促進產業融合發展,延長產業鏈條,提升產品附加值,讓產業優勢真正轉化為經濟優勢。
三要培育品牌,提升農產品特色和附加值。品牌建設對提升農產品附加值、促進消費意義重大。為此,應加強特色農產品的策劃和推廣,強化“三品一標”認證認定,打造農產品區域公用品牌,培育區域企業商標品牌。不斷豐富品牌內涵,加大品牌建設力度,提升特色農產品的市場競爭力,帶動全產業鏈“一體化”發展,并以品牌建設為引領,推動特色產業向優勢產業區集中布局,圍繞區域公用品牌,建設現代化產業集群,培育專業示范村鎮,打造產業轉型升級和輻射帶動農村發展的新載體,讓特色產業真正“特”起來。
中國仍處于城市化過程中,人口布局仍將出現較大變化,真正以農業為主的人口規模還將收縮,真正以農業為主業的居民點還會減少,一大批村莊或者轉變為新型小城市,或者連片發展為大中城市的一部分。道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設都有規模經濟。在保證教育、醫療、養老、低保等基本公共服務均等化的前提下,道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎設施建設可優先建在人口比較集中的村鎮,從而提高利用效率。在政府財力有限的情況下,可通過創新合作方式,降低準入門檻,引導社會資本投入道路建設、垃圾處理以及教育、醫療、養老等服務產業。
我國鄉村產業發展態勢良好,仍有廣闊發展空間,關鍵要在產業發展基礎方面繼續夯實,當前存在的一些短板弱項也需及時補足和加強。一方面,鄉村產業綜合實力和競爭力仍不夠強,表現出門類不全、規模較小、鏈條較短、布局較散的特征;鄉村一二三產業融合程度不高,品種、品質、品牌等方面都亟待提升,產業發展的質量效益和農民獲得的增值收益都比較低;一些地方同質化競爭現象比較突出,產業的內生動力和自我發展能力都需增強。另一方面,農產品加工水平和能力有待提升,主要是農業發展方式較為粗放,農產品加工技術和裝備等較為薄弱,農業標準化建設推進較為緩慢,這些都制約了農產品加工產業的發展。
鄉村振興戰略堅持農業農村優先發展,目標是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
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2022-2027年中國鄉村產業振興市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告
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