2016年7月20日陜西省人民政府出臺了陜西省金融精準扶貧二十條措施以陜西遠望達創業集團唐華初董事長帶領遠望達人在全國吹響了IPO精準扶貧大系統的實施方案：
　　
　　1、如果所在貧困地區有龍頭企業，稅收年達到2000萬，由遠望達直接輔導上市，并墊付前期費用。如果達不到稅收2000萬，則由我公司引入投資和項目，爭取符合上市標準。
　　
　　2、提供解決每個縣5000人—2萬人特困戶人口脫貧方案。
　　
　　3、提供脫貧產業基金。
　　
　　4、提供在貧困縣建飲料廠、手機廠、虛擬航空產業，并遷址好企業入貧困地區，把稅收留在當地。
　　
　　5、全國建設4萬惠農店，解決全國4萬特困人口脫貧。
　　
　　6、解決十萬人2800縣惠農店供應商問題，實現電商扶貧。
　　
　　7、提供人才脫貧攻堅基金，解決全國592個國貧縣人才引進難題。
　　
　　8、資本扶貧模式，選擇目標貧困人口，入股當地龍頭企業。
　　
　　9、提供養老基地，護工培訓學校。
　　
　　10、精準扶貧一縣一品農業發展，解決全國800萬特困人口脫貧難題。
　　
　　11、解決全國貧困縣與銀行股權投資龍頭企業上市難題。
　　
　　遠望達人制定了實施方案決定在陜西省安康市甸陽縣呂河鎮進行試點：呂河鎮位于旬陽城南，距旬陽縣城約10公里，是旬陽縣域副中心鎮，白柳-城關-呂河三鎮一體化大縣城區重要板塊，也是省政府批準的省級高新產業開發區。全鎮轄18個村居，80個村民小組，8500戶，30200人，地域總面積191平方公里，其中耕地面積38000畝。主導產業以烤煙、黃姜、畜牧、蔬菜等為主。全鎮年種植烤煙5000畝，黃姜12000畝，養豬10萬頭，境內現有呂河冬青獅頭柑園1000畝，江森源林木花卉園1000畝，平定河烤煙示范園5000畝，豐裕現代農業園3000畝。呂河鎮地域面積較大，由原平定鄉、桂花鄉、呂河鎮撤并組建而成。鎮域經濟由于受歷史、地域、交通、文化等方面的制約和影響，鎮內各村居的經濟社會發展差距較大，呂河旱壩川道地勢平坦，交通便捷，氣候溫和，十天高速旬陽出口位于敖院社區一組，十天高速縣城連接線、東呂公路、旬平公路穿境而過，旬陽現代工業園區位于江店、敖院境內，雙井社區是呂河集鎮移民新區，地理、交通、資源優勢較為強大，經濟發展較為迅猛。與之相比，平定河流域的李家溝、周家陽坡、田灣、二佛寺、瓦房坡等5個村和呂河流域的花坪、梨樹塔、巖屋溝、剝鹿溝、秦家塔、桂花社區、梨河、險灘、任家灣等9個村由于交通、資源、信息、文化等方面的影響，經濟較為落后。目前，尚有1605戶5145人貧困人口。平定河流域、呂河流域是貧困人口的主要分布區。其中，呂河流域的梨樹塔、剝鹿溝、秦家塔、險灘、任家灣共5個村是呂河鎮貧困村，是全鎮脫貧攻堅主戰場。
　　
　　旬陽豐裕現代農業示范園區，隸屬安康豐裕富硒生態農林開發公司，位于呂河鎮平定河流域，規劃占地3000畝，總投資約1億元。該園區成立于2010年，秉承“以人為本，科技創新，服務社會”的發展理念，長期致力推動現代生態農業的普及、推廣、創新、應用，以設施蔬菜、畜牧養殖、特色苗木等為主打品牌，先后建成蓮花溪休閑廣場10000平方米，4000平方米智能溫室和6000平方米的聯動溫室及配套設施，1000余畝的蔬菜種植基地，占地100余畝的萬頭生豬養殖基地以及1000余畝“豐裕淺水一號”高效蓮藕基地，成為縣境內外的綠色餐廳蔬菜配送基地和生態現代農業觀光園區。
　　
　　2012年旬陽豐裕現代農業園區被評為“省級現代農業示范園”;2014年被評為“省級職業農民實訓基地”;2015年被評為“安康市農業產業化龍頭企業”。同時公司還相繼完成了“豐裕荷”商標注冊;農產品“三品一標認證”;“農產品質量安全認證”;“農產品原產地二維碼追溯”系統。豐裕公司將借助國家脫貧攻堅政策機遇，做優做強現代農業，引領貧困戶同步小康社會。力爭建成全國現代農業示范區。
　　
　　(一)搭建安康精準扶貧大系統價值評估
　　
　　1.專業為企業建設一個供養大系統平臺，平臺系統包括(營帳系統，發卡系統，優惠券系統，眾籌系統，自動取款機系統，二維碼認證系統，三一經濟圈系統，分紅權系統，虛擬航空系統，去債務去庫存系統，商城系統，惠農店系統，手機系統，養老系統，一元拍系統)
　　
　　價值：2000萬系統
　　
　　2.配套做一個專業門戶網站，APP，以及微信端。
　　
　　價值：21萬元
　　
　　3.包裝產品(包含：金融，保險)每年市場收益1億——10億的份額(根據推廣投入而定)
　　
　　4.金聯卡(包含：理財，貸款，融資，利息，分紅)
　　
　　價值：開通10000張卡，每張卡預存1000元，可充值10000*1000=10000000萬元
　　
　　5.優惠券(授權：流通，印刷，發行，代理)兌換人民幣
　　
　　價值：發行1億優惠券，可收益20%-40%的收益
　　
　　6.自動取款機(4萬個惠農店，4萬臺自動取款機，2800個縣，農產品)通過自動取款機進行優惠券流通，免費養老，代理收費，代理銀行存款，農民貸款。實現農民貸款開店，前期0投入，就開店。產業的發展離不開廣大農民，帶動農民經濟增長，從而帶動整個產業的良性循環!通過惠農服務店，聯通全國2800個縣，實現全國農產品交易平臺，實現信息共享，各取所需，達成交易，分享利益。每個惠農服務店我們為其搭建價值15萬元系統，包括5萬元的網點入戶費，以及自動取款機。
　　
　　價值：每家惠農店每年預充值1000萬，可收取10%的收益，4萬個惠農店將收益為(40000*10000000*10%)
　　
　　7.三一經濟圈(線上商城，代理商戶入駐，產品發布，投資)通過線上交易產生收取每筆交易費，廣告費。通過三農，農業產業化進程對其影響，建立大型農產品批發市場，可以對農業生產者的生產有指導和引導意義，對推動農業產業化意義極大，在這樣的背景支持下，一縣優品生態農業開發有限公司推出三一經濟圈產業，連接全國2800個縣，實現物理，產業配型、食品安全、020、P2P、倉儲、線上、線下等為一體的三一經濟圈平臺，實現農產品標準化、統一化、全國化、金融化。
　　
　　價值：實現農產品證券化，農民可貸款買原材料，整合2800個縣的農產品，進行網上流動，收取每筆交易服，預算農產品交易額1000億，收取收取費為：1000億*1%
　　
　　8.免費養老系統(授權代理養老服務點，免費培訓護工)養老點代理，社區入住費。通過整個產業的信息化，標準化，品牌化，金融化，帶動養老產業的深度發展!配套優惠券，金聯卡等線上線下模式，實現免費養老!
　　
　　價值：4億老年人口每人預消費1000元，我們收取1%收取費，保險公司返回8%-15%的費用，價值在每年2000萬以上
　　
　　9.二維碼認證，產品認證，產品從來源，發行整個產業鏈的跟蹤認證，產生收取授權認證費用，銷售認證設備。產業標準化的形成，從產品生產，發行，銷售，二維碼認證系統從開始到結束實時對產品進行跟蹤驗證，使消費者不花一份冤枉錢!
　　
　　價值：實現食品安全認證，每個驗證碼收取1分錢費用，每年收取價值在1000萬
　　
　　10.機票服務(代理售票點，售賣機票，發行優惠券)產生代理費，每張機票差額費用。整體產業的運行，帶動了各地區產業的快速發展，我們各區域的發展更是快速形成了，對機票服務的快速發展，通過金聯卡與優惠券，用戶只需花費少量資金，得到更多優惠的機票服務。
　　
　　價值：收取每筆交易單1%的手續費，每年收取價值1000
　　
　　11.元拍(授權拍賣點，代理拍賣產品)產生拍賣手續費，拍賣代理費，系統費。一元拍系統通過平臺大量用戶群體參與競拍，用戶很可能只花一元錢的代價獲取一部手機，或者以及小的代價獲取一部汽車。
　　
　　價值：全國拍客1億人，若每人參加競拍，競拍一次收取1元手續費，年價值最少在2000萬
　　
　　12.手機系統(APP系統，金融服務，產品發布，查看行情)，賣基礎服務手機。隨著互聯網的發展，平臺運營與手機系統，通過手機系統，植入我們系統平臺所有APP應用功能，用戶可隨時隨刻進行農產品交易、理財、投資、股票、購票等一體服務。
　　
　　價值：每部手機賺取1000元，發行1億部手機則賺取，利益產能在1000億
　　
　　13.去庫存，去債務系統(發布供求系統，幫助解決債務問題)產生服務費
　　
　　價值：收取每筆交易服務費1%，預平臺交易總額在100億，年價值在1億
　　
　　14.分紅權系統(理財，投資)帶動發卡發券
　　
　　價值：平臺每個用戶充值理財1000元，每次提現收取1%收取費，每年價值超過2000萬
　　
　　15.眾籌系統(融資)產生服務費
　　
　　價值：平臺總入金100億，收取1%服務費，平臺每年價值在3000萬
　　
　　16.營帳系統(資金結算統計)我們自己的銀聯機構
　　
　　價值：總平臺資金管理，年預算入金10億
　　
　　(二)加大政策扶持力度。鎮政府積極配合做好項目的整合包裝，向上申報農業園區配套扶持項目，做強園區基礎設施。探索財政產業貧資金以貧困戶股權入股方式，參與分紅，解決企業發展資金不足，發揮扶貧資金“四兩撥千金”作用，提供基礎設施建設補貼、貸款貼息和信用擔保等支持。
　　
　　(三)加快農村土地流轉。開通扶貧項目建設用地審批“綠色通道”，統籌企業建設用地安排，鎮村動員群眾土地向企業流轉，壯大園區規模，提高土地收益。
　　
　　(四)實施“對口引入”工程。結合產業發展定位，以產業化組織方式和市場化手段跨區域劃片區為資源類加工企業配置資源，引入相關企業參與園區建設。實施規模化生產、工業化管理、產業化經營，建成原料生產基地，為貧困農戶提供產前、產中、產后全過程服務，形成農工商一體化、產供銷一條龍的產業化經營。
　　
　　(五)推動引導返鄉農民工和應屆大學生實施大眾創業。引導有技術、有資金的返鄉農民工和應屆大學生創業創新，培育發展一批創業基地，科技成果轉化基地和小微企業孵化基地。依托農民工和大學生創業園建設一批標準化勞務外包車間，通過短期實用技能型人才培訓和季節性用工調劑，增加農民工季節性收入。
　　
　　(六)實行貧困勞動力用工補貼。吸納符合條件的建檔立卡貧困勞動力就業，并簽訂勞動合同的，提高貧困戶的工資性收入。并對貧困勞動力有用工給予相應的補貼。
　　
　　(七)培育首家貧困地區農業產業化龍頭企業IPO上市。脫貧攻堅在資本市場迎來重大利好，政府對貧困地區企業IPO在資本市場掛牌開辟綠色通道，證監會推出全國592個貧困縣企業IPO“即報即審、審過即發”的優惠政策。旬陽是陜西省50個國家級貧困縣之一，作為旬陽農業產業化龍頭企業，豐裕公司已經和陜西遠望達創投集團簽訂企業IPO上市輔導協議，由遠望達創投集團植入專業創投基金和保險公司全程跟蹤支持，確保園區所有簽約貧困戶和社員將享有穩定長效可持續發展的固定收益。根據上市輔導要求，豐裕公司將在2019年成功掛牌，屆時豐裕公司作為農業產業化龍頭企業將為旬陽的農業企業開辟一條新的可持續的融資發展渠道。
　　
　　唐華初指出，“IPO精準扶貧”開展以來，旬陽農民的精神面貌發生了歷史性變化，貧困村的村容村貌發生了歷史性變化，同時，通過調整產業結構，各地的“地容地貌”也發生了歷史性變化。實踐證明，“IPO精準扶貧”上應中央要求，下順百姓期盼，符合貧困縣實際，不僅是為廣大群眾打好扶貧攻堅戰、加快全面小康進程的務實舉措，而且是轉變思想觀念、密切黨群關系的重要途徑。IPO精準扶貧大系統按照省人民政府辦公廳的部署和省政協的倡議，扎實開展金融助推脫貧攻堅工作“IPO精準扶貧”和系統搭建雙聯行動，深入推進精準扶貧，在實踐和探索中，創造了許多很好的做法和經驗。通過此次“IPO精準扶貧大系統”上線，要堅定精準扶貧精準脫貧的信心，總結推廣三馬電子商務、旬陽豐裕現代農業園區培育富民產業、4萬個惠農店帶動貧困村、線上線下激活內力發展產業等先進經驗，縮小自身和先進單位、地區的差距，不斷推動全省IPO精準扶貧大系統和精準扶貧工作取得新的更大成效。
　　
　　唐華初強調，從2017年開始深度融合IPO扶貧上市、發揮IPO精準扶貧大系統作用、拓展深化IPO精準扶貧大系統建設等方面提出了新的合作規劃目標。如果所在貧困地區有龍頭企業，稅收年達到2000萬，由遠望達直接輔導上市，并墊付前期費用。如果達不到稅收2000萬，則由我公司引入投資和項目，爭取符合上市標準;提供解決每個縣5000人—2萬人特困戶人口脫貧方案;提供脫貧產業基金。;提供在貧困縣建飲料廠、手機廠、虛擬航空產業，并遷址好企業入貧困地區，把稅收留在當地;全國建設4萬惠農店，解決全國4萬特困人口脫貧;解決十萬人2800縣惠農店供應商問題，實現電商扶貧;提供人才脫貧攻堅基金，解決全國592個國貧縣人才引進難題;資本扶貧模式，選擇目標貧困人口，入股當地龍頭企業;提供養老基地，護工培訓學校;精準扶貧一縣一品農業發展，解決全國800萬特困人口脫貧難題;解決全國貧困縣與銀行股權投資龍頭企業上市難題。
　　
　　按照上述規劃統一部署，把IPO扶貧系統建設與精準扶貧工作不斷引向深入、作出更大成效。要在推動“IPO精準扶貧”與系統建設深度融合上下功夫，用足用好用活中央和省上的各項扶貧政策，整合目標任務、幫扶力量、資金項目等各種資源，集中力量打好扶貧攻堅戰。要在加快富民主導產業提質增效上下功夫，突出規模、品牌優勢，突出做好農民再就業，不斷推進現有富民主導產業大發展、上層次。要在創新幫扶方式舉措上下功夫，創造性地細化落實各項目標任務，助推“IPO精準扶貧”精準扶貧大系統建設方案落地見效。要充分發揮系統的優勢，把助推系統建設與精準扶貧作為重要內容，深入大膽創新，加強系統建設，為與全國同步建成小康社會獻計出力。