3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕，國務院總理李克強作的政府工作報告中提出：“保護和調動醫務人員積極性。構建和諧醫患關系。”引發人大代表、政協委員們高度關注。3月8日，在國家衛生計生委醫政醫管局指導，中國醫師協會、醫師報社主辦的第九屆“聲音·責任”兩會醫界代表委員座談會上，與會的12位代表委員圍繞涉醫違法犯罪的預防與處理、推進多點執業、薪酬改革、設立醫師節等議題，為“加快推進健康中國建設”建言獻策。

　　此次座談會以“人文關懷與法治智慧 構建和諧醫患關系”為主題，突出“法治”的重要作用，最高人民檢察院、最高人民法院、公安部治安管理局領導首次參加兩會醫界代表委員座談會。此外，國家衛生計生委、中國醫師協會、《醫師報》社有關領導出席會議，中國醫師協會齊學進副會長主持會議。

　　近年來，黨中央、國務院高度重視打擊涉醫違法犯罪、構建和諧醫患關系工作。國家衛生計生委醫政醫管局副局長郭燕紅介紹，通過加強法制建設、完善制度政策、實施專項行動，開展督導考核等多項措施，全國醫療糾紛和涉醫刑事案件、治安案件、風險隱患明顯減少，醫療糾紛數量和涉醫違法犯罪案件數量實現連續三年“雙下降”的良好勢頭，醫務人員執業環境和患者就診秩序得到明顯改善。

　　郭燕紅介紹，2016年，全國醫療糾紛總量10.07萬件，比2015年下降6.7%；涉醫違法案件4037件，比2015年下降14.1%。第三方人民調解成為解決醫療糾紛的主渠道。全國有7萬余家醫療機構參加了醫療責任保險，為處理、化解醫療糾紛提供了有力的保障。

　　人民法院一直發揮著審判職能作用，依法嚴懲涉醫犯罪，審理了一批暴力殺醫、傷醫以及在醫院打砸擾序的犯罪案件。最高人民法院刑五庭副庭長馬巖介紹，在依法懲處涉醫犯罪的同時，人民法院切實做好醫療損害賠償案件的審判工作，妥善化解矛盾糾紛。2016年，全國法院共審結醫療損害賠償案件20833件，其中調解結案6489件，撤訴3572件。

　　“涉醫犯罪成因復雜，治本之策在于綜合治理。刑罰是一種后置措施，是標本兼治的重要手段，但絕非唯一手段。”馬巖表示，今天會議的主題非常好，“人文關懷與法治智慧，構建和諧醫患關系”。維護正常醫療秩序，構建和諧醫患關系，確實既需要人文關懷，以人文關懷為本位，又需要法治智慧，以法治智慧來保障。

　　“今天的會議名稱為‘聲音·責任’，看似簡單的兩個詞，寓意非常深刻。” 馬巖說，暴力殺醫、傷醫、打砸醫院等犯罪行為，嚴重侵害醫務人員的人身安全，嚴重擾亂正常的醫療秩序，挑戰的是人類良知和底線，毀掉的是人民健康這一社會根基。因此，從法院的角度講，強調依法嚴懲涉醫犯罪，對涉醫犯罪“零容忍”，就是我們向社會發出的“聲音”、傳達的信號，服務保障醫藥衛生事業健康發展、服務保障民生就是我們義不容辭的“責任”和重要使命。這就是人民法院的“聲音”和“責任”。

　　作為國家法律監督機關，檢察機關在構建和諧醫患關系方面負有重要責任，發揮了積極作用。最高人民檢察院偵查監督廳副廳長元明在會上表示，對重大涉醫案件，堅持重大敏感案件快速反應機制，組織精干力量辦理，加強提前介入、引導偵查；對有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題，依法監督糾正。進一步加強與衛計委、公安部等有關部門配合協作，完善信息通報、案件移送、偵查取證等銜接機制，形成打擊合力。加強基層辦案人員培訓，提高辦理此類案件的能力和水平。”

　　公安部為打擊涉醫違法犯罪活動也充分發揮職能作用，有效遏制了此類犯罪多發勢頭。據公安部治安管理局副局長邊清江介紹，2016年7月部署開展打擊涉醫違法犯罪專項行動以來，截止目前共破涉醫刑事案件662起，刑事拘留687人，查處治安案件3047起，治安處罰2542人；穩控揚言傷醫人員1842人，及時制止現行違法犯罪行為911起。

　　下一步，公安機關將繼續會同衛生計生等有關部門，重點開展幾項工作：始終保持對涉醫違法犯罪的嚴打高壓態勢；進一步加強涉醫矛盾糾紛的排查化解；強化安全指導、嚴密防控措施，構建醫療機構治安防控工作新格局；強化部門協作、抓好工作銜接，切實形成齊抓共管的整體合力。

　　中國醫師協會張雁靈會長在總結講話中表示，“聲音?責任”全國兩會委員座談會連續第九年召開，在今天進入到一個前所未有的層面，公檢法的四位廳局長與各位委員一起交流，委員的真知灼見，國家高法、高檢、公安部、衛計委局長們的通報令人感慨和激動。

　　他說，醫患關系是一個非常復雜和綜合的問題，需要依靠法制、機制來維系。醫患關系和諧是一個偉大的系統工程，就像蓋一座大廈，有各種結構，醫生和患者是柱子，最高人民檢察院、最高人民法院、公安部是樓頂，是上層建筑，用法制維持著醫患關系。

　　張雁靈會長在會上對媒體提出了三條建議：第一要提高醫療新聞報道質量和內涵；第二要樹立正確的報道觀；第三要做有引導性的媒體，傳遞正能量。

　　《醫師報》社常務副社長兼執行總編輯張艷萍表示：“從9年前到今天，共邀請到了200余人次代表委員參加研討會，每年平均有19名代表員到場，雖然因為全國會議，今天人大代表不能參加，但他們會通過現場的視頻直播在線與大家交流。例如，畢宏生等代表已將議案傳遞給了《醫師報》的記者們。中國醫師協會、《醫師報》社搭建這樣的平臺，目的就是希望代表委員、行業之間、媒體之間可以更好地交流。”