四大一線城市GDP超新加坡 目前“社會福利教育方面”仍然存有差距

• 2017年12月7日 LuYouJun來源：騰訊新聞 835 51
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作為亞洲四小龍之一的新加坡，在上個世紀八九十年代十分耀眼，在新加坡華人的主要祖籍地——僑鄉廣東、福建，有不少人爭著到新加坡等地打工或嫁過去。

隨著各地陸續公布修訂后的2016年國內生產總值(GDP)，北上廣深四大一線城市，如今已全部超過了新加坡。

現如今，下南洋已經不再讓人羨慕。尤其是隨著北京、上海等一線城市的高速發展，這些城市的收入與新加坡等世界發達城市、地區的差距大大縮小。在GDP總量方面，2009年，上海首度超過新加坡，成為中國第一個經濟總量超過新加坡的城市。2013年，北京超過新加坡。在京滬之后，2016年，廣深也分別都超過了新加坡。

一線城市集體超過新加坡

國務院今年7月批復的《中國國民經濟核算體系(2016)》，調整了研究與開發支出的處理方法，將能為所有者帶來經濟利益的研究與開發支出不再作為中間投入，而是作為固定資本形成計入GDP。

目前，各地也陸續公布了修訂后的2016年GDP數據。這其中，修訂后，2016年深圳GDP比修訂前增加了585.98億元，總量達到了20078.58億元，成為繼上海、北京之后，第三個突破2萬億元大關的城市。廣州GDP在修訂后增加了257.98億元，修訂后總量達到19805.42億元，距離2萬億元大關僅一步之遙。

第一財經記者統計發現，按照2016年人民幣對美元的平均匯率(全年人民幣平均匯率為1美元兌6.6423元人民幣)計算，廣州在修訂前為2943億美元，深圳在修訂前為2935億美元，均略低于新加坡的2970億美元。

此次修訂后，深圳超過3000億美元大關，達到3023億美元，廣州則達到了2982億美元，均超過了新加坡。因此，至2016年，北上廣深四大一線城市的經濟總量已集體超越新加坡。

不過，目前廣深與新加坡之間仍有差距。例如，在人口基數方面，廣州和深圳分別是新加坡的2.5倍和2.15倍，所以目前廣深的人均GDP尚不及新加坡的一半。

“廣深正處于從勞動密集型轉向技術密集型的過程中，勞動力充沛程度還是高出新加坡不少。”廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析，廣州、深圳的GDP總量都是建立在大量的外來人口基礎上的。

數據顯示，去年，深圳外來常住人口達到了806.32萬，占全部人口的比重高達67.7%。在廣州，非戶籍常住人口達到533.86萬，占38.01%。彭澎說，無論是在教育、保障房、醫療、養老等社會保障方面，非戶籍人口與戶籍人口的差距仍十分明顯。這些差距需要通過制度的設計來解決，這也是未來要突破的難點。

仍有差距

“對標新加坡，我們還有很多需要學習的地方。”彭澎說，廣深與新加坡相比，在收入的分配、社會公共服務等方面仍有差距。比如住房，新加坡八成人都住組屋(新加坡建屋發展局承擔建筑的公共房屋)，實現了“住者有其屋”，相比之下，廣深在住房保障方面還有很長的路要走。此外，還有在法治化、國際化、市場化等方面有著差距。

廈門大學經濟學系副教授丁長發也認為，盡管北上廣深經濟總量都超越了新加坡，但它們作為我國四大一線城市，集聚了全國性的人才、技術、資金等各種資源要素。而新加坡作為一個城市經濟體國家，總面積才700多平方公里，總人口也才500多萬。

丁長發說，廣深與新加坡相比，目前在社會福利、公共服務、教育、醫療等方面仍然存有一定差距，比如新加坡的大學水平在亞洲領先，醫療水平也高，住房保障也做得不錯。在經濟結構、產業結構方面，廣深與新加坡也存在一定的差距。比如新加坡的稅率低，對全球很多企業都有吸引力，集聚了一大批跨國企業總部。

在北上廣深之后，未來包括重慶、天津、蘇州等地的經濟總量都有超越新加坡的可能。不過，隨著經濟的轉型，未來這種趕超效應也將放慢。一方面，過去中國經濟處于崛起和騰飛階段，處于追趕的過程中，具有明顯的比較優勢，如今隨著人均GDP的日益趨近，這種比較優勢也在慢慢消失。

丁長發說，中國城市原先趕超所具有的比較優勢已逐漸消失，尤其是勞動力、土地成本等正在接近發達國家和地區的水平，東南亞等區域大幅度承接了珠三角和長三角等地的勞動密集型產業。“土地、環境和勞動力成本上升，導致我們再像過去那樣依靠高投入、依靠外延擴大驅動的路徑已經走不通了。”

另一方面，無論是新加坡還是韓國等發達經濟體，在進入發達狀態后，經濟增速明顯降低。未來中國城市在經歷了幾十年的高速增長后，增速也會慢慢減緩。(完)

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