環保高壓 大量塑料再生料滯港 令轉行主營進口顆粒的企業倍感迷茫

• 2018年4月8日 YaoEnHua來源：中國化工網 429 21
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  2018-2023年中國再生塑料行業投資潛力及發展前景分析報告

  再生塑料是塑料的再利用，通過進行機械刀片粉碎操作以后，從而完成塑料的再次利用。再生塑料是指通過預處理、熔融造粒、改性等物理或化學的方法對廢舊塑料進行加工處理后重新得到的塑料原料，是...

近期再生塑料市場頻繁傳來廣東、青島、大連等港口進口塑料顆粒滯港的消息，頓時令轉行主營進口顆粒的企業倍感迷茫。年前還在為國內市場取締后，在國外投資設廠或者成功聯系到國外貨源的業務而欣喜，年后海關卻將目標轉至進口顆粒，使得國內企業對未來操盤失去方向。

為何大批企業投入到進口市場

2011年以來，國內再生塑料行業污染問題突出，國家在倡導環保生產的背景下，國內開展了多次環保大檢查，直至2017年，大批企業被關停。同年，頒布了“禁廢令”，制定《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》，只有熱塑性下腳料、邊角料和殘次品可進口。這就意味著國內長期進口廢碎料的歷史被終結，600-800萬噸的原料缺口需要尋找新的方向。那么，長期從事廢塑料行業的企業，紛紛將眼光轉到東南亞等國家。

什么樣的再生顆粒可進口?

雖然進口市場有禁廢令，但是對進口顆粒并沒有明顯限制，因此面對國家大批量的需求，進口顆粒順理成章的成為現階段的主力軍。但是，多數企業對進口顆粒方面的制度了解不夠全面，從而導致目前不少貨柜需要相關部門的化驗單，其通關時間大大延期。甚至有些集裝箱的包裝、顆粒顏色、形態等差異性較大，該類進口料直接被退運，企業損失慘重。

那么什么樣的顆粒可以進口呢?早在2014年5月份，協會提出三個統一的監管方式。由廢塑料加工而成的初級形態的再生塑料顆粒，如果同批次的進口貨物顏色一致、顆粒大小和形狀一致、包裝一致，并滿足塑料材料或者產品的相關規范和標準要求，可以不按照固體廢物監管。監管過程中發現再生塑料顆粒疑似固體廢物的，應該照固體廢物屬性鑒別。

海關如何審核貨柜

海關在檢查再生塑料貨柜的時候，首先會根據三個統一的原則判斷。如果發現超范圍的貨物，海關將對其認定疑似固廢。隨后裝置相關鑒定機構，該機構來出具鑒定報告來覺得貨物屬性。如果屬于固廢，該貨柜將被退運。

值得注意的是，若送往鑒定機構，時間周期較長，通常在1-2個月，企業時間成本、置箱等相關成本大大增加，操盤風險會很大。

日前，國家已經降生態文明寫入憲法，可見對環保一事的重視程度非同一般。再生塑料作為循環產業的一部分，國家層面是支持倡導的，但行業需要再環保生產、不危害環境的基礎上。所以，在很長周期內環保督查將成為常態化，海關總署也會在2018年完成對全國各關口的徹查。那么，從事再生行業的企業，無論在國內生產，還是國外進口再生塑料，都需要按照規程操作。

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