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財政部:今年全年減稅降費規模預計將超過1.3萬億元

  • 2018年10月8日 ZhangHongYuan來源:人民日報 1230 80
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面對當前經濟運行穩中有變的復雜形勢和外部環境發生的明顯變化,積極財政政策怎樣做到更加積極?財政政策如何在擴大內需和結構調整上發揮更大作用?本報記者專訪了財政部部長劉昆。


劉昆介紹,今年以來,中央財政積極調整優化支出結構,嚴格控制一般性支出,加強“三公”經費管理,加大對重點領域和關鍵環節的投入力度。

一是推動區域均衡發展。今年中央對地方一般性轉移支付3.9萬億元,增長10.9%,是近年來增幅最高的一年。在資金分配中,重點向中西部等財政困難地區傾斜,增強這些地方的財政保障能力,促進基本公共服務均等化。

二是支持打好三大攻堅戰。比如,今年大幅度增加中央專項扶貧資金,安排了1061億元,同比增長23.2%,增加的部分重點用于“三區三州”等深度貧困地區;安排大氣、水、土壤三項污染防治資金405億元,投入力度是近年來最大的。

三是加強基本民生經費保障。安排就業補助資金469億元,安排基本養老金轉移支付6697億元,安排困難群眾救助補助資金1396億元等,提高保障和改善民生水平。

四是加大重點領域投入力度。截至目前,中央財政已累計下達地方基建支出4094億元,占年初預算的94.2%,重點用于支持創新驅動、生態環保等領域基礎設施建設,推動經濟持續健康發展。

財政政策將在擴大內需和結構調整上發揮更大作用

“中央已經明確,積極的財政政策要更加積極,絕不是要搞‘大水漫灌’式的強刺激,而是要提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,在擴大內需和結構調整上發揮更大作用,推動經濟高質量發展。”劉昆表示,財政政策將根據形勢變化相機預調微調、定向調控,更有效服務實體經濟,確保實現經濟社會發展的目標任務。

——加力減負。全面落實已出臺的減稅降費政策,同時抓緊研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施,真正讓企業輕裝上陣、放手發展。

——補齊短板。大力支持中央確定的重大項目建設,加強經濟社會發展的薄弱環節建設。

——促進消費。推動完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度,深入研究論證個人所得稅專項扣除方案等政策,增加居民收入,激發居民消費潛力。

——節用裕民。政府要過“緊日子”,把省下的錢用于保障民生支出,用在老百姓身上。

針對中美經貿摩擦可能給中國經濟帶來的影響,劉昆說,今年以來,美國實施單邊主義和貿易保護主義措施,損害了中國企業的利益,也損害外國在華企業的利益。對于在經貿摩擦中受到影響的企業,財政部門已經制定了幫扶措施,包括協調解決企業在出口方面的問題,支持受影響企業內部轉崗和技能培訓等,幫助企業渡過難關。

“從目前看,我國宏觀經濟指標保持平穩,GDP增速連續12個季度保持在6.7%—6.9%之間,中國的營商環境也有較大改善,我相信中國的企業包括外國在華企業會發展得越來越好。”劉昆說。


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