美麗鄉村環境治理領域發展分析及垃圾處理市場發展分析

• 2018年12月7日 WuZhiCong來源：互聯網 617 35
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第一節 美麗鄉村環境治理領域發展分析

一、美麗鄉村環境治理發展概況

隨著社會進步和農村的不斷發展，農村環境衛生越來越受到人們的普遍關注，從下鄉了解到的情況來看，許多農村環境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環境臟亂差直接影響農村環境質量和農民生活質量，農民群眾改善環境狀況的意愿日益強烈。農村環境衛生整治是重要的民生問題，事關農業的可持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定。農村環境衛生整治是社會主義新農村建設的重要內容，也是統籌城鄉發展的必然要求，對于改善農民居住環境，提高生活質量，提升健康水平有著十分重要的意義。中共中央在2005年12月31日發布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，要求按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌，進一步加快社會主義新農村建設。農村環境衛生整治面臨許多問題和困難，如何破解這些難題，堅持不懈地做好農村環境衛生工作，顯得任重而道遠。

二、美麗鄉村垃圾處理市場發展分析

1、鄉村垃圾產生量分析

目前我國城市垃圾每年清運量1.79億噸，農村垃圾每年產生量是1.5億噸左右，而城市的垃圾處理率可達90%多，農村垃圾處理率只有50%左右。

2、鄉村垃圾處理現狀分析

農村生活垃圾處理存在三方面困難：第一、沒有統一的經費保障，處理設施、處理方法不夠科學;第二、垃圾從收集到清運，缺乏專門人員;第三、村民衛生環保意識比較差，很多陋習還沒有去除，良好的習慣沒有建立。

3、鄉村垃圾處理市場競爭格局分析

圖表：不同地區人均垃圾產生量與收集堆放量

數據來源：中研普華產業研究院

4、鄉村垃圾處理發展趨勢與規劃分析

我國農村垃圾處理的方式主要有填埋、焚燒、高溫堆肥和直接再利用，生產性垃圾的類型決定著垃圾處理的方式，工業垃圾和其他類型垃圾均主要以填埋方式處理，養殖業垃圾主要以直接再利用和高溫堆肥方式進行處理，秸桿雜草垃圾主要以直接再利用方式處理。目前我國的生產性垃圾主要以養殖業垃圾和秸桿雜草垃圾為主，所以我國農村生產性垃圾采取的主要有效處理方式也為直接再利用和高溫堆肥

三、美麗鄉村污水處理市場發展分析

1、鄉村污水產生量分析

農村污水處理率低，亟待改善。農村污水處理與城市地區存在著較大差距，農村地區污水承載著處理設施不完善、污水處理率低等問題。

2017年，我國農村污水排放量達到202億噸，同比增長9.8%，預測到2020年可達到接近300萬噸，可見我國農村污水排放量體量驚人，目前我國農村污水大部分處于靠自然蒸發的狀態，也因此可以看出我國農村污水處理的市場需求旺盛。

2、鄉村污水處理現狀分析

圖表：鄉村污水處理現狀分析

數據來源：中研普華產業研究院

在政策保障方面，農村污水治理進入快速執行期。“十三五”規劃要求，到2020年環境綜合整治建制村數量從7.8萬個上升到20.8萬個，復合增長率22%。到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個，占目前建制村總數的22.2%，即農村污水處理率將從2014年的10%提升至2020年的33.6%，對應十三五期間23%的復合增長。根據已有數據，2014年，農村污水處理投入資金為63.8億元，預計到2020年農村污水處理市場將達到205億元，年復合增速20%。

3、鄉村污水處理市場競爭格局分析

我國農村污水治理的路仍然很漫長，但值得可喜的是近年來黨中央加強了農村污水治理的扶持力度，投資來源方面中央投資市場和中央補貼市場逐漸啟動，如廣西、貴州等省份農村污水治理設施中央(站點+管網)平均補貼比例達到70%，在社會各界的不斷支持下，我國農村"治水"之路道路曲折，但前景一定是光明的。

圖表：部分省份農村污水治理設施中央(站點+管網)平均補貼比例一覽表(單位：%)

數據來源：中研普華產業研究院

4、鄉村污水處理發展趨勢與規劃分析

PPP模式有望成為農村污水治理新路徑。目前來看，農村污水處理設施分散，管理難度大，專業化程度低，村鎮無力運營等難題，結合當前PPP浪潮涌入環保行業的大趨勢，未來農村污水處理將以“區域捆綁”的PPP模式為主要模式，同時對于已建成的項目將主要采用“第三方運營”的模式。運營過程中，對分布相對密集、規模較大、經濟基礎較好的農村適宜采用集中式處理，對人口密度較低的地區宜采用分散式處理方式。PPP模式的引入有望促使更多污水治理企業進入到農村污水處理這一分散化市場中。

四、美麗鄉村環境治理發展趨勢預測

實現“兩個一百年”的奮斗目標，最艱巨的任務在農村，最深厚的基礎在農村，最大的潛力也在農村。——習近平

十九大報告中提出堅決打好精準脫貧攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的底線任務。然而我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。

農村作為城市和自然環境的過渡區，其發揮的作用尤為重要。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，也是人民群眾內心的期盼。社區工作是直面農村的第一前線，更需要緊緊抓住習總書記的“五位一體”理念，將生態保護和可持續發展有機地結合起來，打好攻堅戰中農村的治理這重要的一環。統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措。

一、提升村容村貌。推進農村生活垃圾治理，進行垃圾的分類和回收，避免二次污染環境。開展廁所糞污治理，梯次推進農村生活污水治理，保護河道水源。加強村莊環境管理，完善建設和管護機制。

二、發揮村民的主體作用。發揮各村各組各隊的基層組織作用，建立完善的村規民約，讓村民們更多地參與到日常的村務之中來，發揮主動性。強化基層黨組織核心作用，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。村內公共空間整治以村集體經濟組織或村民自治組織為主，提高農村的文明健康意識。

三、因地制宜、分類指導。根據各村的情況，進行管理，不能照本宣科，也不能“一刀切”。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，科學確定本地區整治目標和任務，集中力量解決急需的問題，基本要求是做到干凈整潔有序。需要在保存各村的歷史風俗特色的同時結合各村的地勢地形進行環境的治理。在治理過程中充分利用各村的現有資源，就地取材，合理規劃。

四、注重保護、留住鄉愁。針對于本社區內農村目前青壯年的人才流失現象，需要更多地保護各村的歷史風俗民情，用精神紐帶來維系外出務工村民之間的情感。營造和諧友好的農村鄰里關系，構建文明和諧的新型農村風貌。

作為社區的工作人員，需要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅信綠水青山就是金山銀山的理念，同時還要急村民所急想村民所想，盡自己的力量將農民們過上美好生活的期待轉化為現實，努力為實現全面建成小康社會添磚加瓦。

綠水青山就是金山銀山。農村是中國夢的根基，美好生活的未來從這里起飛。

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