中國經濟基本面穩定,但動力和質量較為不足,高等教育行業發展如何受限?
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一、北京市高等教育行業發展分析
1、北京市高等教育行業規模分析
圖表:2017年北京市高校數量(單位:家)
數據來源:教育部、中研普華數據整理
2、北京市高等教育行業發展特點
1、資源分布不均
首都高等學校存在單科性學校尤其是工科類單科性高校過多、規模過小、效益不高、地域分布不盡合理、布局結構失衡的缺點,從而導致了教育資源的分散。普通高校多集中在城市中心區的西北和東北地區;南城,特別是遠郊區縣缺乏為之服務的高等學校。同時一些重點大學的發展,由于受到校舍等后勤條件的制約,在學校區老模式難有大的發展,但多校區辦學又教育資源分散,管理成本增加,因此需要在走內涵發展道路、調整內部布局的同時,適度向外擴張,尋求新的發展空間。
2、重復建設現象嚴重
北京的高等教育資源豐富,但同時重復建設的現象也相當嚴重。資源緊缺與浪費并存,久而久之,逐漸形成了“你有我也有”、“你缺我也缺”的局面,一些優質的有價值的教育資源往往缺失,導致能夠參與共享的資源日趨貧乏,加上目前高校間合作大多自發組成,在行政、資金等方面無法對成員校進行有效的約束,容易使各校產生短期行為或各取所需,缺乏長遠考慮和合理規劃,嚴重阻礙了資源共享活動向更高層次發展。高等教育的主要功能就是要滿足經濟建設和社會發展對各類高層次人才的需求。專業設置就是實現這一功能的基本措施。專業設置重復、長線專業過多、專業面偏窄、課程內容陳舊,導致人才供給不合要求以及結構失衡等是目前首都高校辦學中的主要問題,不但分散了高校辦學的精力而且還浪費了教育資源。在專業布點上,要減少重復設置,提高規模效益,改變學校專業設置同構化發展的傾向,以適應“首都經濟”的發展方向。
同時,北京體制外的高等教育太弱,沒有形成應有的規模和結構。民辦高教機構已超過公立高校的總數,但在高校層面也只有三四所,且培養的數量、層次以及所具有的實力和資源占有量都處于極端不對稱狀態。這就需要大量體制外的資源介入,充分調動社會力量辦學的積極性,引進國內外優質高等教育資源。
3、北京市高等教育行業結構分析
圖表:北京市高等教育行業結構
數據來源:中研普華
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