國家發(fā)改委研究起草《關(guān)于加強和規(guī)范運輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)，完善運輸物流行業(yè)違法失信懲戒的聯(lián)動機制。《意見》對快遞業(yè)務主體侵犯個人信息安全的行為作出規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)如有違規(guī)行為將被列入
四、名單信息共享和發(fā)布
(十七)“黑名單”信息主要內(nèi)容包括：一是相關(guān)主體的基本信息，包括法人和其他組織名稱(或自然人姓名)、統(tǒng)一社會信用代碼、全球法人機構(gòu)識別編碼(LEI 碼)(或公民身份號碼、港澳臺居民的公民社會信用代碼、外國籍人身份號碼)，負有直接責任的法定代表人(或單位負責人、實際控制人、從業(yè)人員)姓名及其身份證件 15 類型和號碼等;二是列入“黑名單”的事由，包括認定違法失信行為的事實、認定部門(單位)、認定依據(jù)、認定日期、有效期等。
(十八)認定部門(單位)應將認定的“黑名單”信息逐級報送至國家相關(guān)部門。國家相關(guān)部門應按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，于每季度首月 10 日前將本領(lǐng)域新產(chǎn)生的“黑名單”信息推送至全國信用信息共享平臺。國家相關(guān)部門向全國信用信息共享平臺推送“黑名單”信息的頻率高于前述規(guī)定的，仍按其現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
(十九)“信用中國”網(wǎng)站于每季度首月 15 日前，將認定生效的“黑名單”向社會公眾發(fā)布。名單信息的發(fā)布，應當客觀、準確、公正，保證發(fā)布信息的合法性、真實性、準確性。對于涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
五、實施聯(lián)合懲戒
(二十)全國信用信息共享平臺于每季度首月 15 日向簽署《備忘錄》的部門和單位提供“黑名單”。簽署備忘錄的部門和單位負責對其實施懲戒。
(二十一)鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會商會、物流服務平臺企業(yè)、信用服務機構(gòu)查詢使用“黑名單”，對列入“黑名單”的失信主體實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。
(二十二)各有關(guān)單位及時歸集失信聯(lián)合懲戒的典型案例，統(tǒng)計聯(lián)合懲戒情況并反饋至全國信用信息共享平臺。
16 六、名單退出和權(quán)益保護
(二十三)失信主體列入“黑名單”的有效期原則上為 1 年。國家相關(guān)部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
(二十四)“黑名單”有效期屆滿自動退出，認定部門(單位)及時通過原發(fā)布渠道發(fā)布名單退出公告，相關(guān)名單信息將在全國信用信息共享平臺后臺繼續(xù)保存。
(二十五)“黑名單”有效期結(jié)束前，失信主體可以通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。信用修復的具體方式按照國家相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二十六)認定部門(單位)依照有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)主體提前移出“黑名單”的，應及時將信息逐級報送至國家相關(guān)部門，由其推送給全國信用信息共享平臺。
(二十七)失信主體對被列入“黑名單”有異議的，可向認定部門(單位)提交異議申請并提供證明材料。認定部門(單位)應在收到異議申請后及時反饋是否受理，并盡快將核實和處理結(jié)果反饋當事人。
(二十八)聯(lián)合懲戒實施部門在依據(jù)“黑名單”執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施時主動發(fā)現(xiàn)、經(jīng)有關(guān)單位或個人提出異議申請或投訴發(fā)現(xiàn)名單信息不準確的，應及時告知認定部門(單位)核實，認定部門(單位)應及時核實并反饋。因工作失誤導致有關(guān)單位或個人被誤列入“黑名單”的，認定部門(單位)應及時更正當事人的誠信記錄，向當事人 17 道歉并進行澄清，恢復其名譽。導致當事人權(quán)益受損的，依法給予賠償。
本意見自印發(fā)之日起實施，有效期截至 2021 年 12 月 31 日。本意見印發(fā)之日前發(fā)生的違法失信行為不列入“黑名單”。
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