2020我國公路建設的發展現狀及未來發展趨勢分析

• 2020年3月27日 GuoMeng來源：互聯網 726 43
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目前，中國公路網絡已經基本形成，但還存在著總量不足和結構矛盾等突出問題。根據《國家公路網規劃》，到2030年，還有2.6萬公里國家高速公路待建，還有10萬公里普通國省干線公路需要改造升級。

我國公路建設的發展現狀

目前，中國公路網絡已經基本形成，但還存在著總量不足和結構矛盾等突出問題。根據《國家公路網規劃》，到2030年，還有2.6萬公里國家高速公路待建，還有10萬公里普通國省干線公路需要改造升級。中國公路發展正處在加速成網的關鍵階段，公路建設只能加強，不能削弱。要堅持適度超前的原則，統籌規劃、分步實施、優化結構、注重質量，發揮好公路建設對經濟發展的支撐保障和投資拉動作用，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出積極貢獻。當前經濟下行壓力較大，適度增加公路建設投資，也有利于穩增長、促就業，有利于消化鋼鐵、水泥等產能，有利于加快完善路網結構。

我國公路建設前景預測

“十三五”期間中國高速公路投資增長勢頭不斷延續，到2020年，全國高速公路將新增通車里程4.6萬公里，高速公路通車里程將達16.9萬公里，增長率為37%。其中，內蒙古、廣東、廣西、甘肅、河北五省份新增高速公路通車里程將超過2600公里，成為全國高速公路投資熱點地區。《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》顯示，2018年交通基礎設施重大工程項目為80個，投資約1.3萬億元。其中，國家公路投資的重點仍然將集中在高速公路領域。2019年多地加大公路建設投資，其中新疆計劃安排重點公路建設項目40個，計劃完成交通運輸固定資產投資526.33億元、同比增長23%;河北全省高速公路建設計劃完成投資是552億元，建設里程1172公里，其中續建項目12條段、840公里，新開工建設6條段、332公里，計劃建成通車5條段、217公里;山西公路建設將完成投資60億元以上，完成新改建里程170公里，路面改造PPP項目全面開工建設。

我國公路建設發展機遇

“十三五”期間，“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶開發”三大戰略進入落地實施期，西部大開發、東北振興、中部崛起、東部加快發展“四大板塊”步入協調發展新階段，實現城鎮化率達到60%左右的目標，應對好“三個1億人”的問題。利用大數據在公路設計、建設質量、安全管理中的應用，為交通運輸發展不斷拓展新空間，公路建設行業迎來難得的發展機遇。

據中研產業研究院發布的《2020-2025年中國公路建設行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》統計數據顯示

2019-2025年公路建設市場發展前景

一、2019-2025年公路建設市場規模預測

圖表：2019-2025年中國公路建設行業市場規模預測

數據來源：中研普華產業研究院

近年來，國內公路建設行業發展穩定，預計未來公路建設市場也將保持良好的發展態勢。

2019-2025年公路建設市場發展潛力

國內各省市對于基礎設施建設的步伐逐漸加快，未來公路建設市場發展潛力較大。

2019-2025年公路建設市場發展前景展望

按照新形式、新要求，“十三五”及未來公路交通的發展應加快高速公路建設。基本貫通國家高速公路，推進繁忙通道的擴容改造，打通落后地區對外運輸通道。提高普通國省道等級水平、服務水平，加快低等級路段提級改造，完善城際干線公路網絡，推進沿線便民服務設施建設，加強安全隱患路段治理，提高國省道安全性、抗災能力和行車舒適性。進一步提高農村公路的發展質量和服務水平，建制村通硬化路，對農村公路進行達標改造，有序完善農村公路網絡。要強化干線公路養護，加強公路安全隱患治理方面。到2020年，建成“安全可靠、便捷高效、綠色智能、服務優質”的公路交通運輸網絡，公路發展質量和效益明顯提升，在綜合交通運輸體系中的基礎地位和主體作用顯著增強，適應全面建成小康社會的需要。

養護管理體制逐步走向集中、統一公路建設初期，由于投資主體多元化帶來管理上的多元化。這種情況最初反映到社會上的是收費站過多，影響了車輛的通行效率。但隨著使用年限的增長，交通量的增大，更帶來了養護的問題。一處或一段維修、關閉，就會使整條路甚至局部的路網不能發揮效益。在公路養護管理中，不僅要根據運營實際狀況不斷地改善和調整養護技術政策，還要在一定的區域內對交通和維修掌握有一定的分流、調度的能力。這就要求在建立公路養護管理體制時優先考慮集中、統一的原則，統一標準、統一規劃、統一調度。

養護隊伍更加趨向于一專多能公路養護工程的特點是技術性強、機械化程度高、維修反應迅速、安全措施嚴格，因此需要養護隊伍要做到人員精干、技術全面、機械配套、安全措施完備，才能完成公路各種常規養護和應付各種突發事故的搶修工作。公路的養護維修所涉內容很多，如路基、路面、橋梁、各種交通設施以及綠化等等，而在每一個分類上涉及的面也很廣，比如橋梁、構造物的維修，涉及到混凝土工、電工、鋼筋工、測量工、試驗工等等。每一個工種的人都準備齊全了，就會造成隊伍龐大，而每一類維修，經常是在事先不確定的情況下，臨時需要組織維修，因此公路維修組織一定是人員技術全面、一專多能。

養護作業方式更趨向于機械化公路車速快、交通量大，晝夜不間斷，應避免因道路養護而造成交通阻塞，這是實行養護機械化的主要原因。此外，維修質量、作業安全、勞動效率等方面的要求也是實現機械化的重要因素。養護機械化是確保公路具有快速和安全運行的必要條件，是充分發揮經濟效益和社會效益的重要保障。公路運營通車后，管理部門應按照需求情況，優先投入資金購置一些路面養護機械，如清掃車、坑槽修補車、灌縫機、灑水車、除雪車等，以便及時維護損壞的路面。路基、路面、交通工程設施、綠化等方面的養護作業基本上采取機械和人工輔助的方式進行。只有實現了機械化作業，合理科學安排施工工序、流水作業，才能實現高效、安全、暢通的基本要求。

總之，發展公路，必須堅持建、管、養并重原則，不能因等級高、質量好而放松正常養護管理。通過對多年的養護實踐經驗證明，只有科學規范管理才能提高公路的運行質量和經濟效益。

我國公路建設投資規劃

預計到2030年，交通運輸需求量、主要通道交通量或將有3-4倍的增長，10.6萬公里的普通國道顯然已不能支撐和適應。規劃對國道建設進行了深入、細致的研究，提出了一個覆蓋全國所有縣的基礎性公路網絡，將會為社會提供一種更高標準的基本交通出行服務。為此，根據《國家公路網規劃(2013-2030年)》，今后十幾年，中國將投入4.7萬億元，到2030年建成總規模約40萬公里的國家公路網。其中，普通國道總規模約26.5萬公里，將原有規劃量翻了一番還多;高速公路約11.8萬公里，增加3.3萬公里。目前全國仍有900多個縣沒有國道覆蓋，有18個新增的城鎮人口在20萬以上的城市和29個地級行政中心未實現與國家高速公路相連接。根據《規劃》，普通國道將新建8000公里、升級改造10萬公里，國家高速公路將新建2.5萬至3.3萬公里。未來的高速公路網絡重心將從東部沿海地區逐漸向中西部地區轉移，為GDP總值的穩健上升做出“卓越貢獻”。

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