浙江自貿區油氣全產業鏈開放發展若干措施獲批 附措施全文

• 2020年3月31日 GuoMeng來源：國務院 239 7
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3月31日，國務院于近日正式批復了《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展若干措施》，同意并要求浙江認真組織實施。該文件的獲批，意味著浙江自貿試驗區獲得了進一步的賦權，在油氣全產業鏈開放發展上將再次提速。

3月31日，國務院于近日正式批復了《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展若干措施》，同意并要求浙江認真組織實施。該文件的獲批，意味著浙江自貿試驗區獲得了進一步的賦權，在油氣全產業鏈開放發展上將再次提速。作為我國唯一一個由陸域和海洋錨地組成的自由貿易試驗區，中國(浙江)自由貿易試驗區(下稱“浙江自貿區”) 119.95平方公里的實施范圍全部位于舟山市。而有著獨特地理位置的舟山，也正加快以油氣全產業鏈為核心的貿易自由化建設。近兩年，越來越多的國際船舶和交易商涌入舟山。隨著這些貿易便利舉措的增多，越來越多的項目落地浙江自貿區。

我國油氣勘查開采準入限制逐步放開

2014年6月

習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,引領我國能源行業發展進入新時代。

2017年5月

中共中央、國務院印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,提出完善并有序放開油氣勘查開采體制,提升資源接續保障能力。在保護性開發的前提下,允許符合準入要求并獲得資質的市場主體參與常規油氣勘查開采,逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經濟成分共同參與的勘查開采體系。

2019年3月

國務院印發《關于取消和下放一批行政許可事項的決定》,“石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發方案審批”這一行政許可事項取消,改為備案。

2019年3月

十三屆全國人大二次會議批準2019年國民經濟和社會發展計劃。計劃提到,今年“放開油氣勘查開采準入限制,積極吸引社會資本加大油氣勘查開采力度”。

2019年6月

國家發改委和商務部發布新版《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》,刪除了“石油、天然氣(含煤層氣,油頁巖、油砂、頁巖氣等除外)的勘探、開發限于合資、合作”的內容。

國務院關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區

油氣全產業鏈開放發展若干措施的批復

國函〔2020〕32號

浙江省人民政府、商務部：

你們關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區(以下簡稱浙江自貿試驗區)油氣全產業鏈開放發展若干措施的請示收悉。現批復如下：

一、同意《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，請認真組織實施。

二、《若干措施》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，以供給側結構性改革為主線，加強改革系統集成、協同高效，推動油氣全產業鏈開放發展，以開放促改革、促發展、促創新，把浙江自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地。

三、浙江省人民政府要承擔主體責任，細化完善配套政策，落實工作任務，切實履行對油品交易主體和市場運行情況的監督責任，以風險防控為底線，確保各項政策措施落到實處。

四、商務部要會同有關部門加強指導和服務，按照職責分工，積極協調解決浙江自貿試驗區發展中遇到的困難和問題，不斷提升浙江自貿試驗區發展水平。

附件：關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展的若干措施

國務院

2020年3月26日

(此件公開發布)

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