我國智慧城市建設?數量全球第一 2021年新型智慧城市建設思路與規劃

• 2021年6月3日 HuangJiang來源：新浪 852 52
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過去的幾年間，得益人工智能、大數據和5G技術的崛起，我國已經成為全球新型智慧城市建設最為積極的國家之一。而隨著新型智慧城市建設上升為國家戰略，我國智慧城市建設不斷提速。目前，國已經成為全球建設智慧城市數量最多的國家。

智慧城市建設工作已列入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃或相關專項規劃;已完成智慧城市發展規劃綱要編制;已有明確的智慧城市建設資金籌措方案和保障渠道，如已列入政府財政預算;責任主體的主要負責人負責創建國家智慧城市試點申報和組織管理。智慧城市建設主要由政府主導，政府渠道和資金較為關鍵。

我國智慧城市建設數量全球第一

近年來，多地將智慧城市建設作為產業和振興發展的切入點來抓，堅持高點站位、戰略謀劃、整合資源，使其在新一輪互聯網和信息產業發展中快速集聚放大乘數效應，促進新舊動能轉換。智慧城市已上升為國家戰略，隨著政策紅利的進一步釋放、資金的大量投入，智慧城市產業也將迎來新的發展高潮。隨著城市精細化管理的推進，以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環境幸福感的提升，智慧城市的深度應用將進入新的發展階段。

過去的幾年間，得益人工智能、大數據和5G技術的崛起，我國已經成為全球新型智慧城市建設最為積極的國家之一。而隨著新型智慧城市建設上升為國家戰略，我國智慧城市建設不斷提速。目前，國已經成為全球建設智慧城市數量最多的國家。住建部公布的智慧城市試點有290個，加上各級地方政府和“十三五”規劃約有700個，如果將科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發改委所確定的相關試點全部計算在內，數量達800個，居全球之最。

智慧城市建設的發展空間被廣泛看好的同時，資本也在加快布局。近年來，平安、阿里、騰訊，華為(業內簡稱PATH)幾家大型企業積極投身智慧城市，基于自身的資源優勢，極大地豐富了智慧城市的實踐，智慧城市建設迎來新一輪提速期。到2025年，全球智慧城市技術的支出預計將從2019年的960億美元增至3270億美元。

根據中研普華出版的《2021-2025年中國智慧城市建設行業全景調研與發展戰略研究報告》顯示：

智慧城市涵蓋的范圍很廣，從功能上講，涉及了城市運行狀態的感知、傳輸、計算、分析、共享、決策，對城市基礎設施、管理、運行、民生等方面進行信息化、智能化和智慧化。智慧城市產業鏈從上游到下游主要包含了：頂層設計、硬件、軟件、系統集成、運營、應用等部分。在應用方面，主要包括：智慧安防、政務云、智慧交通、智慧醫療、智慧能源等。其中，安防、政務云、智慧交通、智慧醫療涉及了民生的基本剛性需求，且在我國亟待發展，有望在智慧城市的建設中先行。

中國智慧城市建設發展狀況分析

一、中國智慧城市建設發展階段

為加快推進城市數字化、網絡化、智能化進程，我國各級政府高度重視智慧城市建設，其發展歷程大體可分為以下三個階段：

(一)引入IBM“智慧城市”概念階段

美國IBM公司率先提出“智慧城市”的概念，成為城市信息化建設的代名詞。2008年11月6日，IBM總裁兼首席執行官彭明盛在紐約市外交關系委員會發表演講《智慧地球：下一代的領導議程》，首次提出“智慧地球”的概念。2009年1月28日，奧巴馬總統與美國工商業領袖舉行了一次“圓桌會議”。會上彭明盛再次提出“智慧地球”的理念，奧巴馬政府對此給予了積極回應，并將其上升為國家戰略。目前，世界很多國家和地區已經認識到“智慧城市”理念的前瞻性和先進性，相繼提出了建設智慧城市的戰略舉措。據估計，目前全球已超過100個城市正在進行智慧城市建設試點，已有1200多個與智慧城市密切聯系的相關行業項目。

(二)IBM在我國力推“智慧城市”階段

IBM為占領中國智慧城市建設的龐大市場，采取了一系列推進措施。2009年2月24日，IBM在中國提出“智慧地球贏在中國”，并建議優先建設智慧的電力、智慧的醫療、智慧的城市、智慧的交通、智慧的供應鏈(物流)、智慧的銀行等六大行業。2009年8月，IBM發布了《智慧的城市在中國》的報告。2010年6月2日，世博會期間“2010智慧城市全球峰會”，彭明盛發表“從城市開始構建智慧的地球”的主題演講。2012年9月19日，IBM在北京正式啟動“慧典先鋒”計劃，大力推進其“智慧城市”項目。

(三)智慧城市建設全面普及階段

繼2009年IBM推出其“智慧地球”的全球戰略之后，中國諸多城市借鑒其“智慧城市”的理念，大力推進智慧城市建設，成為城市發展的新熱點。2010年11月2日，科技部等單位舉辦“2010中國智慧城市論壇”。2010年12月12日，“2010中國物聯網與智慧城市建設高峰論壇”在北京召開。據統計，截至2013年8月5日，住房和城鄉建設部先后兩批對外公布的國家智慧城市試點共有193個。2013年10月10日，在工業和信息化部的指導支持下，中國智慧城市產業聯盟在京成立。

二、中國智慧城市建設發展現狀

我國智慧城市的建設，得到國家和各級地方政府的支持，2017-2018年，國家頒發一系列政策鼓勵智慧交通、智慧醫療、云計算、人工智能等領域的發展。如在2017年7月，國務院發布了《新一代人工智能發展規劃》，《規劃》中指出面向2030年我國新一代人工智能發展的六個重點任務，即構建開放協同的人工智能科技創新體系、培育高端高效的智能經濟、建設安全便捷的智能社會、加強人工智能領域軍民融合、構建泛在安全高效的智能化基礎設施體系和前瞻布局新一代人工智能重大科技項目。通過加快人工智能與經濟、社會、國防等方面的深度融合，為智慧城市的建設打下夯實的基礎。

我國推進智慧城市建設以來，住建部發布三批智慧城市試點名單，截止至2020年，住建部公布的智慧城市試點數量已經達到290個。如果計算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發改委所確定的智慧城市相關試點數量，目前我國智慧城市試點數量累計已達753個。

圖表：2018-2020年全國智慧城市累計試點數量

資料來源：中研普華產業研究院

三、中國智慧城市建設市場規模

圖表：2014-2022中國智慧城市市場規模統計及預測(萬億元)

數據來源：中研普華產業研究院

2014年中國智慧城市市場規模僅僅為0.76萬億元。到了2016年中國智慧城市市場規模突破1萬億元。截止到2017年中國智慧城市市場規模增長至6萬億元。2018年中國智慧城市市場規模接近8萬億元，達到7.9億元。2020年時中國智慧城市市場規模已經逼近15萬億元。

全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個，擁有10個以上啟動或在建智慧城市的國家或地區分別是中國、美國、歐洲和印度，而且中國已經有超過500個城市明確提出或正在建設智慧城市，數量居全球之最。據前瞻產業研究院統計，2020年國內智慧城市市場規模達到了13萬億元，預計2022年將增至25萬億元。如此龐大的市場體量，必然吸引科技頭部企業跑步入場。

科技巨頭們對城市變革進行全新賦能，無疑是提高城市現代治理水平行之有效的路徑與方法。但不得不說的是，盡管科技企業具有智慧城市建設的情懷，但本質上還是受到盈利驅動，同時智慧城市是一個系統龐大、周期漫長的建設工程，政府、科技企業以及社會資本等多元主體在參與智慧城市過程中，將面臨多元訴求的平衡與協調，為使智慧城市的建設目標不發生偏離，有必要對科技企業搶跑智慧城市賽道進行目標導航。

欲了解更多中國智慧城市建設行業發展分析，可點擊中研普華《2021-2025年中國智慧城市建設行業全景調研與發展戰略研究報告》

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