從環保行業的總體發展情況來看,危廢處理領域確實存在市場供給不足的問題。當下我國危險廢棄物的產生量每年都在1億噸以上,但是具備危廢處理資質的企業,總產能僅為4500萬噸/年,其間存在巨大的缺口。
危險廢物是指哪些你知道嗎?我國工業危廢產生量4000萬噸,根據調研,我國危廢實際年產量約在8000萬噸以上,而目前具備危廢經營許可證的單位的處理能力為6471萬噸,與實際排放之間存在缺口。其次,產能利用率低。據介紹,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或 一種以上危險特性,以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和 國固體廢物污染環境防治法,2004)。 由于危險廢物本身的高危性和復雜性,危險廢物處理處臵行業存在較高的進入壁壘,具體體現在資質、技術、資金和 管理等方面。
從環保行業的總體發展情況來看,危廢處理領域確實存在市場供給不足的問題。當下我國危險廢棄物的產生量每年都在1億噸以上,但是具備危廢處理資質的企業,總產能僅為4500萬噸/年,其間存在巨大的缺口。
全世界每年的危險廢物產生量為3.3億噸
隨著工業的發展,工業生產過程排放的危險廢物日益增多。據估計,全世界每年的危險廢物產生量為3.3億噸。由于危險廢物帶來的嚴重污染和潛在的嚴重影響,在工業發達國家危險廢物已稱為"政治廢物",公眾對危險廢物問題十分敏感,反對在自己居住的地區設立危險廢物處置場,加上危險廢物的處置費用高昂,一些公司極力試圖向工業不發達國家和地區轉移危險廢物。
據估計,我國危廢實際年產量約在8000萬噸以上。根據《2020年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》,截至2019年,全國各省(自治區、直轄市)危險廢物(含醫療廢物)許可證持證單位核準收集和利用處置能力達到12896萬噸/年,實際收集和利用處置量為3558萬噸/年,尚不到危險廢物年產量的一半。實踐中,產生危廢的企業往往不具備處置能力,需要集中就近進行轉移處置。但從地域分布看,危險廢物許可證持證單位主要集中在長三角和珠三角地區,山東、內蒙古、河南、湖南等危廢排放重點省份的處理能力顯著不足。
由于產廢企業類型多樣、生產工藝復雜,危廢種類不盡相同、處理流程繁復,焚燒、填埋等處理方式選址要求多、運行成本高、安全風險大,當地的處理能力并不能滿足實際需求。不少危廢產生規模小、數量少的企業因為無法滿足“一噸起簽(合同)、一噸起運”而難以及時委外處置,危廢超期貯存等現象屢見不鮮。
據中研普華產業研究院的《2021-2025年中國危險廢物處理行業競爭分析及發展前景預測報告》分析
數據顯示,危廢處理能力真正發揮作用的只有1/4左右,其他來源的數據也同樣顯示現有產能未能充分利用。此外,危廢處理行業除了面臨著新建項目審批復雜、落地周期長、回收成本慢、利潤低的困難外,近幾年更是由于跨界經營和資本方的爭先布局、跑馬圈地、搶奪人才,引發了無序競爭、惡性競爭,導致整個行業出現規模效應低、技術水平參差不齊、利潤率下滑和實際處理能力不足等一系列問題。
數據顯示,2019年廣東省工業危險廢物產生量為379.85萬噸,同比2018年的332.4萬噸增長12.5%。其中廣州市的危廢產生量為64.79萬噸,占比17.06%。2019年廣東省危廢綜合利用量為315.89萬噸,其中綜合利用率為83.16%,其中深圳市的危廢綜合利用量最高,達到55.2萬噸,占比廣東省17.47%。,綜合利用率100%。
2019年廣東省危廢處置量為319.56萬噸,其中處置率為84.13%,其中深圳市的危廢處置量最高,達到55.2萬噸,占比廣東省17.47%,危廢處置率100%。2019年廣東省危廢貯存量為13萬噸,其中貯存率為3.42%,其中廣州市的貯存量最高,達到5.31萬噸,占比廣東省40.87%,危廢貯存率8.2%。
圖表:2019年廣東省危廢處理規模
數據來源:廣東省生態環境廳、中研普華產業研究院
值得關注的是,危廢資源化市場化程度高,更考驗企業的技術與管理能力,高能環境有望依托管理層積累的核心競爭力,去整合分散的危廢市場。我國有關危廢管理方面的立法工作只有20多年的光景,而真正嚴格并提速起來,也是最近5年左右的事,尤其是“兩高”司法解釋和新環保法橫空出世,成為危廢處理行業起飛的關鍵引擎,也是危廢“突然”興盛的大背景。
危廢處理關乎國民健康與生態安全,我國對危廢領域的重視度正在不斷提升,隨著環保政策趨嚴,危廢處理的要求正在提高。由于我國危廢處理產業起步晚,目前行業還存在巨大的發展空間。在2018年環保政策收緊的情勢下,危廢行業將持續高速發展。
危廢處理行業結合了物理、化學、生物等科學技術,具有技術復合型的特點,行業技術門檻較高。目前我國處在危廢處理技術變革的過程中,只有具備深厚技術基礎和技術發展潛力的企業才具有較強的競爭力,從而獲得長足發展。截至2018年末,我國危廢行業專利技術申請量達306件,同比上年略有下降。
行業進入集中度提升的競爭階段。2019年我國危廢處理行業的CR10達到11.5%,同比增長59.7%,實現大幅增長。在經歷過起步、快速發展階段后,行業進入集中度提升的競爭階段。
在醫費處理行業,從提質角度補短板。全國31個省區358個地市醫療廢物處置設施運行平穩,醫療廢物尤其是涉疫情醫療廢物,基本實現了“日產日清”。從全國整體來看,醫療廢物的處置能力相對充足,基本可以滿足各地區醫療廢物處理需求。今年2月召開的中央政治局會議中強調的“打好污染防治攻堅戰,推動生態環境質量持續好轉,加快補齊醫療廢物、危險廢物收集處理設施方面的短板”。其中的“短板”并不是通過短期大量資金投入盲目彌補部分區域的醫廢、危廢產能缺口,更多是在我國經濟發展的轉型階段從提質量的角度增強醫廢、危廢處置能力。
未來危廢處理行業進入進入整合階段。因此,那些在異地開拓業務領域經驗豐富、綜合運營能力較為突出的企業,有望在多重因素的推動下,快速擴張市場份額。值得關注的是,危廢資源化市場化程度高,更考驗企業的技術與管理能力,高能環境有望依托管理層積累的核心競爭力,去整合分散的危廢市場。
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