2022年中央一號文件將提升大豆和油料產能 中國油脂油料進口量及種植面積發展趨勢

• 2022年2月23日 HuangJiang來源：新浪 734 44
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大力實施大豆和油料產能提升工程。加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度，集中支持適宜區域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區推廣玉米、大豆帶狀復合種植。

2022年中央一號文件將提升大豆和油料產能

2月22日，《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發布。這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

文件指出，大力實施大豆和油料產能提升工程。加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度，集中支持適宜區域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區推廣玉米、大豆帶狀復合種植，在東北地區開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區、寒地井灌稻區推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積，改造提升低產林。

根據中研普華出版的《2022-2027年中國油脂油料行業發展趨勢及投資風險研究報告》顯示：

我國是豆油消費大國，豆油主要依靠進口南美和美國大豆壓榨而成，全年消費1700萬—1900萬噸，面對國際形勢復雜、價格波動加劇以及產業深度受損的形勢，提升自供自給的能力勢在必行。

中國油脂油料進口量及種植面積發展趨勢

2021年我國大豆、玉米、高粱、大麥等總進口總量超過1.6億噸,現有大豆面積1.5億畝,玉米6.5億畝,面積和產量還不能滿足國內需求,因此要調整結構,擴大大豆和油料種植面積,持續推廣冬油菜、春油菜、花生、油葵、芝麻等多種油料品種。

國際油脂油料期貨價格行情及供給分析

2月22日，油脂油料期貨集體上漲，其中豆二漲超2%。數據顯示，截至9:20，豆二期貨主力合約漲超2%，豆粕、豆油、菜粕、菜籽油、棕櫚油期貨主力合約漲幅均超1%，豆一期貨主力合約小幅飄紅。

國際市場上，在原油上行的推動下，油脂期價繼續上行，棕櫚油領漲市場。國際市場繼續困于有效供給緊張的難題，因東南亞棕櫚油處于季節性減產、印尼出口新規導致出口放緩、南美大豆減產令豆油出口量縮窄等題材。

全球看，只有葵花籽油相對充裕，葵油價格貼水豆油，豆油貼水棕櫚油。但在這種價差下，馬棕油2月1-15日出口仍有20%以上的環比上漲，可見需求的剛性。預計馬棕油2月庫存將再次下降。

國內方面，大豆、棕櫚油到港繼續偏慢，限制了豆油和棕櫚油的現貨供給。大豆盤面榨利虧損、棕油進口深度虧損等，2-3月進口到港量低。相比之下，隨著下游復工復產，油脂的需求有所改善。

玉米大豆帶狀復合種植面積1550萬畝

油料保持高位，持續供應緊張，2022年，農業農村部擬在河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、湖南等16個省區組織推廣應用玉米大豆帶狀復合種植面積1550萬畝。目前國內多省份發布擴種大豆工作方案，對于大豆擴種目標、具體措施等方面做出明確規定。

從增產途徑方面來看，除了黑龍江和內蒙古地區以外，其他省份都采用大豆玉米帶狀復合種植，在保證玉米總產量的情況下，增加大豆種植面積。根據四川、河南等地的種植經驗，大豆玉米帶狀復合種植技術已實現玉米產量跟凈作相當，大豆畝產達到100-150公斤。

國內玉米種植面積發生變化的省份主要是黑龍江和內蒙古地區，兩省的大豆擴產面積在1350萬畝。根據2021年國內玉米種植面積情況，據Mysteel農產品統計，2021年玉米種植達到4350萬公頃(65250萬畝)，較2020年上漲7.59%。按目前大豆擴種政策來看，玉米種植面積理論減少1350萬畝(不考慮水改旱、雜糧改種等因素)，占2021年種植面積2%，預計總產量下降900萬噸，占2022年產量4%。

2022年大豆進口量仍有下降空間

海關總署發布的數據顯示，2021年大豆進口9652萬噸，同比略有下降。業內人士指出，在政策的引導下，大豆進口量仍有下降空間。

農業農村部相關負責人介紹，我國養殖業的飼料配方結構以玉米、豆粕為主。豆粕是大豆壓榨生產食用油后得到的副產物，我國飼用豆粕主要來源于進口大豆壓榨生產，國內大豆壓榨企業每年豆粕產量為7000多萬噸，絕大部分進入了飼料生產。

2021年3月，農業農村部制定發布《飼料中玉米豆粕減量替代工作方案》，積極開辟新飼料資源，引導牛羊養殖減少精料用量，通過“提效、開源、調結構”等綜合措施，減少對進口大豆的依賴。

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