央行要求扎實推進數字人民幣研發試點 ,央行召開2022年貨幣金銀和安全保衛工作電視會議。會議要求,扎實推進數字人民幣研發試點,有序擴大試點范圍,持續完善設計和使用,逐步建立健全管理制度框架。
數字貨幣是中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣,主要定位于現金類支付憑證(M0),其具備貨幣的價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能,與實物人民幣一樣是法定貨幣,以國家信用為支撐,具有法償性。考慮到我國國情以及居民的支付習慣、年齡結構、安全性需求等因素,實物人民幣將不會消失,數字人民幣將與實物人民幣長期并存,而且兩者都是央行對公眾的負債,具有同等法律地位和經濟價值。
研究報告指出,虛擬貨幣與私人機構發行的穩定幣迅速發展。自2009年比特幣誕生以來,各類虛擬貨幣的出現激發了社會對新型虛擬貨幣的興趣。2016年起,大量包括USDT等在內的穩定幣崛起,私營部門開始逐步運行法定貨幣的代幣化。穩定幣的快速崛起引發了各國監管層的關注。
經濟結構升級與數字化轉型的大背景。大量涌現的數字技術,推動了全球數字經濟的快速發展。據統計,2020年全球主要經濟體47個國家數字經濟增加值規模達到32.6萬億美元,同比名義增長3.0%,占GDP比重為43.7%,全球進入數字經濟時代,加快推出CBDC是助推數字經濟發展的內在要求。
有效擴大監管機構可用的財政和貨幣政策工具。CBDC將使得央行在數字化經濟中的運作將更加容易,對于實行常規利率政策和非常規利率政策的國家都有積極的意義。數字貨幣的發行將會使得央行利率決策機制更加精準,通過降準等數量型貨幣政策工具將會進一步讓渡給價格型貨幣政策工具,公開市場操作利率調控將會常態化,在貨幣政策中的作用將會更加凸顯。
截至目前,數字人民幣已經在北京、上海、深圳、成都、蘇州、雄安等城市以及未來的冬奧會場地開展試點,第二批試點還將繼續新增長沙、海南、青島、大連、西安等地區。并且,目前全國開展試點的時間間隔越來越短,同一時期試點地區越來越多。試點提速的背后映射出數字人民幣或將呼之欲出,經過多次試點之后,數字人民幣將很快走進尋常百姓的生活中。
數字人民幣最根本的意義和最深遠的影響,還是在于其能夠促進貨幣政策的有效運行和傳導,其中最重要的是數字人民幣在利率傳導方面能夠起到其他機構、產品或宏觀調控措施所起不到的積極作用。
數字人民幣支持“點對點”的支付結算方式,將大大提高各個市場參與者的資金流動性。只有被全社會普遍接受和使用的法定數字貨幣才能將這一優勢輻射至不同的金融市場,提高不同金融市場之間的資金流動性和單個金融市場的市場流動性,降低整個金融體系的利率水平,使我國的利率期限結構更加平滑,貨幣政策的利率傳導機制更加順暢。
從政策層面上看,長期來講,數字人民幣能夠使央行的政策空間擴大。最近幾年,包括中國在內,很多國家的央行都進行了量化寬松的操作,但除了對提高通脹率有所幫助,其他效果并不顯著,原因是多種多樣的。
未來,如果數字人民幣被普及,零利率將是一個普通的數字,我國央行可以不斷試探極低利率對經濟的影響,從而刺激經濟,因此說央行的政策空間被擴大了。
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2022-2027年數字貨幣產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告
央行將數字貨幣(DCEP)定義為“具有價值特征的數字支付工具”,是中央銀行的負債,由中央銀行進行信用擔保,具有無限法償性。數字人民幣是由人民銀行發行的數字形式的法定貨幣。由指定運營機構...
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