行業(yè)調(diào)研 2022中國業(yè)節(jié)能行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關政策分析

• 2022年11月3日 HuangWenYu來源：百度百科 工信部 人民網(wǎng) 1173 76
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工業(yè)節(jié)能手段主要包括結構節(jié)能、技術節(jié)能和管理節(jié)能。工業(yè)節(jié)能是節(jié)能行業(yè)的一個重要領域，即工業(yè)領域的節(jié)能減排。工業(yè)節(jié)能空間就是指工業(yè)行業(yè)內(nèi)的能耗浪費所在。

工業(yè)節(jié)能是指什么?

工業(yè)節(jié)能手段主要包括結構節(jié)能、技術節(jié)能和管理節(jié)能。工業(yè)節(jié)能是節(jié)能行業(yè)的一個重要領域，即工業(yè)領域的節(jié)能減排。“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃出臺后，工業(yè)節(jié)能已成為“十二五”節(jié)能減排工作的重點，也成為了節(jié)能領域的熱搜名詞。

工業(yè)企業(yè)是中國能源消費大戶，能源消費量占全國能源消費總量的70%左右。其中鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油、化工、建材、紡織、造紙等九大重點耗能行業(yè)用電量占整個工業(yè)企業(yè)用電量的60%以上，但單位平均能耗卻比國外先進水平高出40%。

工業(yè)節(jié)能空間就是指工業(yè)行業(yè)內(nèi)的能耗浪費所在。根據(jù)工業(yè)行業(yè)不同和能耗系統(tǒng)不同，工業(yè)節(jié)能空間可大致分為以下幾個方面：鋼鐵節(jié)能、有色金屬、煤炭節(jié)能、電力節(jié)能、石油石化節(jié)能、化工節(jié)能、建材節(jié)能、紡織節(jié)能、造紙節(jié)能等。

工業(yè)節(jié)能行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

工業(yè)用能占到中國能源消費的70%以上，工業(yè)是節(jié)約能源的重點領域。國家制定鋼鐵、石化、有色、建材等重點行業(yè)節(jié)能減排先進適用技術目錄，淘汰落后的工藝、裝備和產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產(chǎn)品和裝備。建立完善重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強制性標準體系，強化節(jié)能評估審查制度。組織實施熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)副產(chǎn)煤氣回收利用、企業(yè)能源管控中心建設、節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育等重點節(jié)能工程，提升企業(yè)能源利用效率。

2005-2020年我國在實現(xiàn)GDP 從16萬億增長到91萬億的背景下，我國能源消費總量僅從26.1億噸增長到49.8億噸，90.5%的增速遠低于同期GDP約 470% 的增長幅度。我國工業(yè)能源消費量占全社會能源消費總量的65%左右。

中國工業(yè)節(jié)能的潛力巨大，通過節(jié)能減排措施，可以降低能源投入，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，也是能源消耗和污染排放的主要領域，中國工業(yè)節(jié)能領域具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑI(yè)內(nèi)人士表示，制定實施節(jié)能標準有利于引導企業(yè)用戶完善能源節(jié)約舉措，提升企業(yè)能源利用效率，降低能源使用成本，樹立企業(yè)綠色形象，助力企業(yè)在全球供應鏈綠色化進程中占得先機。

工業(yè)節(jié)能行業(yè)相關政策分析

2021年，黨中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，提出了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和過程中對于節(jié)能工作的總目標要求：“把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，持續(xù)深化工業(yè)等重點領域節(jié)能，提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎設施能效水平。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中提出了生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著、能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高的生態(tài)文明建設目標。隨著我國進入高質量發(fā)展新階段，工業(yè)節(jié)能工作須實現(xiàn)能源低碳化、全流程系統(tǒng)節(jié)能、精細化管理轉變，節(jié)能標準化工作必須直面新形勢新任務、快馬加鞭、走深向實，持續(xù)為工業(yè)綠色低碳發(fā)展引路護航。

2022年7月，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)能效提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，明確提出健全完善工業(yè)節(jié)能標準體系的重點任務，加快節(jié)能標準制修定，擴大節(jié)能標準覆蓋范圍，強化重點用能行業(yè)和領域對標達標，為工業(yè)能效提升行動提供技術和制度保障。

“十四五”時期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%，萬元工業(yè)增加值用水量下降16%。到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30%。

隨著新一代信息技術的快速發(fā)展，數(shù)字化使企業(yè)用能精細化管理、深挖節(jié)能潛力、打造國際領先的超級能效工廠成為可能。中國將加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質基礎和技術保障的產(chǎn)業(yè)，是國家加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

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