浙江開展城市更新省級試點工作 第一批城市更新試點名單一覽

• 劉明月 2023年3月29日 來源：浙江發布 376 17
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近日，浙江省住房和城鄉建設廳印發《關于開展城市更新省級試點工作的通知》，確定在杭州市等34個市、縣(市、區)，上城區老城區傳統風貌保護更新等52個片區，拱墅區拱宸橋運河沿岸活力重塑等72個項目開展試點工作。試點內容主要包括建立健全城市體檢評估制度、完善城市

浙江開展城市更新省級試點工作 第一批城市更新試點名單一覽

近日，浙江省住房和城鄉建設廳印發《關于開展城市更新省級試點工作的通知》，確定在杭州市等34個市、縣(市、區)，上城區老城區傳統風貌保護更新等52個片區，拱墅區拱宸橋運河沿岸活力重塑等72個項目開展試點工作。試點內容主要包括建立健全城市體檢評估制度、完善城市更新規劃設計管理制度等。

第一批城市更新試點名單

試點城市：

龍泉市、松陽縣、云和縣

試點片區：

麗水市“醬韻古巷”城市更新試點片區

龍泉市西街城市更新試點片區

松陽縣“荷田夜色、古城客廳”荷田嶺片區

慶元縣屏都綜合城市更新試點片區

遂昌縣金岸城市更新試點片區

試點項目：

慶元縣侖山路區塊城市更新試點項目

遂昌縣三溪口城市更新試點項目

縉云縣保障房項目

縉云縣名山社區項目

縉云縣溪濱南北路改造工程

城市更新，是指將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。現階段多講為城市建成區包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等進行綜合整治、功能改變或者拆除重建。城市更新實現了土地和房屋空間的最高最佳使用，創造就業機會、增加財政稅收、貢獻經濟增長。

黨的十九屆五中全會作出“實施城市更新行動”的重要決策部署，將其列為“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的重大工程項目。

據中研研究院《2022-2027年中國城市更新行業市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告》顯示

城市更新的目標是針對解決城市中影響甚至阻礙城市發展的城市問題，這些城市問題的產生既有環境方面的原因，又有經濟和社會方面的原因。

改革開放以來，中國經歷了世界上規模最大、速度最快的城鎮化進程。今天，中國城市發展進入了由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重的階段。越來越多的城市通過立法，積極推進城市更新，不斷滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待。

面對新一輪城市更新，如果僅停留在簡單的推倒重建，將不利于解決城市化中的問題。中國城市更新論壇會持續關注核心城市人、項目的變化。從線下到線上、從開發到存量、從生產到服務，政府關注的產業升級，市場關注的消費需求升級，將在城市更新這個領域交匯。現今"消費升級"的強勢出現培育出了商業環境土壤，而人工智能、物聯網等新銳科技的發展也讓技術環境逐漸完備，城市更新的商業契機就在這個環境中。

老舊小區改造的內容則以修繕既有建筑及配套設施為主，分為基礎類(水電氣熱、外墻維修等)、完善類(綠化、節能改造、加裝電梯等)和提升類(社區綜合服務設施、智慧化改造等)，主要目的是提升老舊小區的環境和生活配套。

隨著我國城鎮化率突破 60%，進入 " 城鎮化 " 下半場之時，城市更新也將聚焦在 " 以人為核心，更為多樣化、多維度，更大范圍內統籌的綜合更新 "。

開展城市空間更新的活動具有偉大的歷史意義和現實意義。首先，我們所經營的城市更新活動對于促進城市運行和城市經濟社會起到全面發展作用，滿足廣大市民群眾生活發展需求，改善居住環境、提高城市品質和人民的生活質量;其次，從經濟角度分析，城市更新活動是拉動城市經濟發展的重要項目，城市更新所需要的一些建材機械等產物能夠促進城市生產活動，促進經濟發展;最后，滿足市民日益增長的物質文化需求，也是城市治理現代化的重要標志。

在城市更新方面，住建部提出今年要做好幾個方面的重點工作。一是持續推進老舊小區改造。實施樓道更新，消除安全隱患、有條件的要加裝電梯;實施環境更新，要加裝充電樁、進行適老化改造等。今年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區，讓2000萬以上居民獲益。

資料顯示，2022年全國計劃新開工改造城鎮老舊小區5.1萬個、 840萬戶，22年目標已超額完成。2023 年地方政府工作報告中，多地明確提出老舊小區改造目標，加強城市更新和存量住房改造提升。

公司方面：越秀地產、保利發展、萬科A等在廣州市開發舊改項目的經驗。天健集團：公司主營建筑施工，表示已配備專門團隊將依據相關政策規定推進市政大院舊改項目。

城市的發展伴隨著新區擴張和舊區更新，以及不同時期從結構到內容、內涵的不斷深化。隨著中國經濟發展由"高速度"逐漸向"高質量"轉化，城市經濟的發展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求，城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉型升級、業態優化提供了重要途徑。在"減量建設"與"產業升級"并存時代，城市更新對現有建筑的升級改造與創新利用，成為下一輪城市發展的新增長點，成為企業轉型升級持續性發展的主要動因。

種種跡象表明，城市更新已經成為房地產行業的下一個"兵家必爭之地"。有研究認為，我國未來每年有8億平方米的存量需要更新，城市更新將是一個10萬億元級的市場。統計數據顯示，中國百強房企中參與城市更新的比例達80%，已有51%的房企運營規模超百萬平方米，早期布局的項目已進入價值兌現期。

想要了解更多行業的發展前景，請關注中研研究院出版的《2022-2027年中國城市更新行業市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告》。

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