2023中國多式聯運行業市場全景調研

• 黃文玉 2023年4月27日 來源：互聯網 760 45
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多式聯運(intermodality)：由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸過程統稱為復合運輸，我國習慣上稱之為多式聯運。

一、多式聯運的定義及分類

多式聯運(intermodality)：由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸過程統稱為復合運輸，我國習慣上稱之為多式聯運。《聯合國國際貨物多式聯運公約》對國際多式聯運所下的定義是：按照國際多式聯運合同，以至少兩種不同的運輸方式，由多式聯運經營人把貨物從一國境內接管地點運至另一國境內指定交付地點的貨物運輸。而中國海商法對于國內多式聯運的規定是，必須有種方式是海運。

由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸過程統稱為復合運輸，我國習慣上稱之為多式聯運。譬如從上海到南非的約翰內斯堡(JOHANNESBURG)，經過了海運——從上海到德班(DURBAN)，再經陸運——德班到約翰內斯堡。這已經算是多式聯運了。但國際貿易意義上的多式聯運，不光是要有這樣的前提，而且要有“多式聯運提單”——也就是“多式聯運”合同。而我們平常所做的雖然是這樣的事實，但拿到的一般只是海運提單，而非“多式聯運提單”，這樣，雖有多式聯運之實，但不符“多式聯運”之定義。

根據不同的原則，對多式聯運可以有多種分類形式。但就其組織方式和體制來說，基本上可分為協作式多式聯運和銜接式多式聯運兩大類。協作式多式聯運是指兩種或兩種以上運輸方式的運輸企業，按照統一的規章或商定的協議，共同將貨物從接管貨物的地點運到指定交付貨物的地點的運輸。

銜接式多式聯運是指由一個多式聯運企業(以下稱多式聯運經營人)綜合組織兩種或兩種以上運輸方式的運輸企業，將貨物從接管貨物的地點運到指定交付貨物的地點的運輸。在實踐中，多式聯運經營人既可能由不擁有任何運輸工具的國際貨運代理、場站經營人、倉儲經營人擔任，也可能由從事某一區段的實際承運人擔任。但無論如何，他都必須持有國家有關主管部門核準的許可證書，能獨立承擔責任。

二、多式聯運行業發展現狀分析

多式聯運可以有效整合各種運輸方式，提升運輸效率，有效降低物流成本。運輸方式主要有五種，分別是公路、鐵路、水路、航空、管道，其中最主要的貨物運輸是公路、鐵路、水路這三種。每種運輸方式在費用、時間、限制條件等方面各有不同。多式聯運一般由一個主體來整合各種運輸方式，提供全程運輸服務，有利于提升運輸效率，同時可以綜合各運輸方式的優缺點，根據客戶需求組織最佳的運輸方案，有效降低物流成本。

交通運輸部日前印發《關于加快推進道路客運復工復產保障人民群眾平安健康順暢舒心出行有關事項的通知》，要求精準實施疫情防控和保護措施，全面恢復道路客運服務。

2018年起，為實現調整運輸結構的目標，交通運輸部門將在京津冀及周邊地區、長三角和汾渭平原三大重點區域實施“公轉鐵”和“公轉水”行動方案。在全國范圍實施鐵路運能提升行動、水運系統升級行動、公路貨運治理行動、多式聯運提速行動、城市綠色配送行動、信息資源整合行動六大行動。以標本兼治、統籌推進的方式，調整運輸結構。

2021年，黃石新港獲批“國家多式聯運示范工程”。同年，在江海直達、中歐班列等多種手段助推下，多式聯運突破100萬噸，同比增長320%;2022年，雖受疫情及國際局勢影響，仍完成131萬噸，同比增長29.7%。

鐵路作為我國多式聯運的骨干網絡，2018年全國鐵路固定資產投資完成8028億元，連續五年投資超過8000億元;全國鐵路營業里程達到13.1萬公里，較2017年底增加0.4萬公里。其中高鐵總里程達到2.9萬公路。持續加大中西部地區鐵路建設力度，全年中西部地區完成鐵路基建投資3714億元，占全國鐵路的66.7%;新開工項目16個，投資規模達到1676億元。

大力發展多式聯運，是實現交通強國戰略、發展綜合交通運輸體系的重要支撐，是推進運輸結構調整、促進物流業降本增效的重要舉措，是引領國際物流通道建設、推動國際貿易便利化的基礎工程。

積極落實國家“雙碳”戰略，加快推動多式聯運發展和運輸結構調整的碳減排政策，要加大政策扶持及資金獎勵力度。張榮華建議加強對多式聯運綠色低碳重點項目的資源保障和政策傾斜。鼓勵企業開發氫能等新能源產業鏈協同、應用場景構建;鼓勵和支持油、電、氫等多能融合交通供能場站建設，推動車樁、船岸協同發展，助力加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。

同時，要創新供應鏈金融提升對多式聯運保障能力，加大政策支持，鼓勵有第三方支付資質企業，持續加快區塊鏈等核心技術在支付清算系統、跨境支付系統、移動支付系統、電子票據等多式聯運數字化應用，打造供應鏈金融數字化風控體系，鼓勵社會資本設立多式聯運等產業投資基金。豐富完善多式聯運供應鏈金融服務產品，引導企業創新綠色供應鏈等一系列解決方案，提高信息透明度和金融服務效率。

三、多式聯運行業市場未來發展趨勢預測

多式聯運是降本節耗的“計算器”。多式聯運的發展，聚焦可持續發展格局的建設要求，聚焦綠色低碳發展的迫切要求，據測算，多式聯運占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點，節約成本支出1000億元左右，更好地優化運輸結構，推動高質量發展，社會效益和經濟效益顯著，助力實現建設交通強國的總目標。未來，鐵路部門將持續大力發展鐵海聯運，為暢通國內國際雙循環、更好服務西部陸海新通道協同發展作出新的更大貢獻。

多式聯運作為物流運輸的高級發展階段，被各國看作本國貨運現代化進程的重要標志。根據交通運輸部的要求，進一步推進多式聯運發展，強化多式聯運系統建設，推動多式聯運運行水平的提升，將是“十四五”期間我國交通物流領域的重要任務。預計未來幾年，國內多式聯運市場將有較大增長空間，屆時，可降低社會物流總費用約3.9個百分點，節約成本4350億元左右。未來的三年，將成為物流行業多式聯運的黃金期。

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