特色小鎮發展愿景 特色小鎮行業市場發展規劃及環境評估

• 吳亞楠 2023年5月9日 來源：互聯網 1419 94
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特色小鎮力求一、二、三產業的高度融合，追求生產、生活、生態三生融合。保持產業、文化、旅游三位一體，實現產業和城鎮融合發展。

特色小鎮發展愿景是什么？國家發展改革委有關負責人強調，特色小鎮是現代經濟發展到一定階段的產物，是規劃面積一般為幾平方公里的微型產業集聚區，既非行政建制鎮、也非傳統產業園區，具有細分高端的鮮明產業特色、產城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點，在推動經濟轉型升級和新型城鎮化建設中具有重要作用。

特色小鎮行業市場發展規劃及環境評估

我國特色小鎮的初衷是統籌城鄉發展，集聚農村優質資源形成特色化產業集群，也能緩解過多人口涌入城市造成的巨大壓力，平衡大中小城市的協調發展。目前來看，從道路、交通、環境、建筑特色、功能布局、各種設施、休閑娛樂、餐飲、商貿，同時充分考慮居民的物質和精神需求。

根據中研普華研究院撰寫的《2023-2028年版特色小鎮產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》顯示：

一般來說，特色小鎮是具有明確獨特產業和文化定位，擁有良好生活和生態環境，具備完整城市功能的最基本的空間單位，本質上是一種產業集聚和人口聚集的空間載體。

特色小鎮的功能定位是否清晰決定特色小鎮能否有效促進城鄉融合。實踐中，特色小鎮有非常豐富的定位。比如，特色小鎮有生態文化旅游功能型、交通樞紐功能型、產業培育功能型和科技創新功能型。

根據第一、二、三、四大產業和產業部門的定位與特征，可以將特色小鎮劃分為以農林牧漁業等傳統農業支撐的農業依托型，依靠廣義工業發展的類型，以物質產品再生產過程中交換、分配和消費環節為發展基礎的類型，設計精神產品再生產過程的類型。目前，我國特色小鎮在各省域分布相對均衡，各省分布數量差距不大，不同產業類型的特色小鎮分布密度與各地區已有產業基礎關系密切。特色小鎮定位與類型的多樣說明，在發展特色小鎮的過程中不能千篇一律，要因地制宜、找準定位、差異化競爭。

近幾年，各地崛起了一批小而精、小而美的特色小鎮。沒有大拆大建，沒有大規模的造城運動，這些小鎮依托當地地理區位優勢和生態環境特點，發展特色產業，加入文旅元素，實現了健康發展。這樣的特色小鎮發展思路，得到社會普遍認可，對其他特色小鎮建設發展具有很強的借鑒意義。

浙江省經濟總量處于全國前列，但是經濟發展面臨著結構性矛盾。從產業結構看，以紡織服裝等傳統產業為基本面的產業格局還沒有根本打破，新舊動能轉換的任務仍相當繁重;從發展空間看，一些粗放落后的市場主體擠占大量生產要素，提高資源環境水平的任務仍相當繁重;從區域結構看，區域發展差距較大，縣域塊狀經濟向都市區經濟轉型的任務仍相當繁重。

浙江省特色小鎮實質上是一項產業政策，圍繞支撐浙江長遠發展的信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融和高端裝備等七大產業，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、寶劍等歷史經典產業，鎖定“特而強”的產業主攻方向，打造企業創新和集聚發展的新平臺，構建產業轉型升級和空間布局優化的新形態。

特色小鎮產業發展機會

國家發展改革委等十部門印發《全國特色小鎮規范健康發展導則》，圍繞特色小鎮發展定位、空間布局、質量效益、管理方式和底線約束等方面，提出指引。

放置在當下的時代背景，特色小鎮需要占據和發展的特色資源主要是非傳統資源。隨著工業化進入中后期、產能過剩，傳統的礦產等硬資源價值下降。而互聯網、大數據、青山綠水、傳統建筑、古代村落、特色文化等非傳統資源(軟資源)的價值大大提升。大數據、金融、文化創意、歷史經典產業等將成為新的低碳綠色產業。

在當前特色小鎮實踐中，不同于頂層設計中建立在傳統塊狀經濟或優勢新經濟基礎上的特色小鎮，部分地方對特色小鎮的“創新”定位理解不夠透徹，存在兩種極端現象：一是將先決性的歷史、地理、人文等優勢條件作為申報與打造的重點;二是試圖抓住新一輪技術革命的機遇，將大數據、互聯網、人工智能等新經濟業態“無中生有”地移植進小鎮。

特色小鎮高質量發展定位中的“協調”理念主要體現在兩方面：一是在小鎮系統內部：實現“產業+文化+旅游+社區”四重功能的有機整合，以實現“產、城、人、文”的高度融合;二是在小鎮系統外部，通過將特色小鎮打造成區域的一個“高地”——既是“以點帶面”“以總部促鏈條”的要素供給高地，也是“以城帶鄉”“以產業促社區”的要素融合高地，充分發揮小鎮的溢出效應，實現區域協調、城鄉協調。

特色小鎮發展愿景

特色小鎮力求一、二、三產業的高度融合，追求生產、生活、生態三生融合。保持產業、文化、旅游三位一體，實現產業和城鎮融合發展。特色小鎮在確保核心產業“特”的同時，必須進行多產業跨界融合才能確保小鎮產業鏈的內生活力。一個完整的特色小鎮生態系統，通常分為核心產業、衍生產業和配套產業三個層級，由內而外實現共榮共生共享。

習近平總書記指出，“要推動城鄉融合發展見實效，健全城鄉融合發展體制機制”。特色小鎮因符合產業轉型升級和新型城鎮化方向，能夠疏解城市功能，進一步推動城鄉資源整合，引導農村人口不斷向特色小鎮轉移，帶動鄉村振興，形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，成為加快破解城鄉融合發展難題的方向之一，成為實現城鄉融合發展的重要載體。

特色小鎮行業報告對中國特色小鎮行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。還重點分析了重點企業的經營現狀及發展格局，并對未來幾年行業的發展趨向進行了專業的預判。

本報告同時揭示了特色小鎮市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

未來，特色小鎮行業發展前景如何?想了解關于更多行業專業分析，請點擊《2023-2028年版特色小鎮產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》。

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