《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》 商務(wù)部改造傳統(tǒng)商業(yè)載體

• 劉明月 2023年7月12日 來(lái)源：商務(wù)部 1389 91
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商務(wù)部等13部門(mén)研究制定了《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》。按照《意見(jiàn)》等文件明確的“十四五”時(shí)期每年選取試點(diǎn)、打造“百城千圈”的總體目標(biāo)，到2025年，在全國(guó)有條件的地級(jí)以上城市全面推開(kāi)，推動(dòng)多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)

《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》 商務(wù)部改造傳統(tǒng)商業(yè)載體

商務(wù)部等13部門(mén)研究制定了《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》。按照《意見(jiàn)》等文件明確的“十四五”時(shí)期每年選取試點(diǎn)、打造“百城千圈”的總體目標(biāo)，到2025年，在全國(guó)有條件的地級(jí)以上城市全面推開(kāi)，推動(dòng)多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)，形成一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，智慧高效、快捷便利，規(guī)范有序、商居和諧的便民生活圈，服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平進(jìn)一步提升，對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的支撐作用更加明顯，居民綜合滿意度達(dá)到90%以上。

商務(wù)部改造傳統(tǒng)商業(yè)載體

通過(guò)近兩年的試點(diǎn)探索，城市便民生活圈建設(shè)取得了初步的成效，方向更加明確，路子也更加清晰，重點(diǎn)也更加突出。未來(lái)要大力推廣便民生活圈建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，把組織健全的工作機(jī)制固化下來(lái)、問(wèn)需于民的決策機(jī)制堅(jiān)持下來(lái)、激發(fā)動(dòng)力的創(chuàng)新機(jī)制貫穿始終、精準(zhǔn)施策的保障機(jī)制推廣出去，努力取得更大實(shí)效。要按照“試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路、全面鋪開(kāi)”的思路，突出“三個(gè)深化”，聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”，用好“三個(gè)抓手”，全面推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)。

引導(dǎo)鄰近居民區(qū)的傳統(tǒng)商場(chǎng)向社區(qū)商業(yè)中心轉(zhuǎn)型，拓展特色餐飲、生活零售、文化休閑、兒童娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身、社區(qū)食堂等服務(wù)功能。促進(jìn)融合協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)一刻鐘便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務(wù)圈、快遞服務(wù)圈等圈圈相融，營(yíng)造多元化、多層次的消費(fèi)場(chǎng)景。

加快推進(jìn)便民生活圈建設(shè)工作，并提出四點(diǎn)要求：

一是各試點(diǎn)城市要按照試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)要求，加快工作進(jìn)度，確保今年試點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成。

二是非試點(diǎn)城市要積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)，爭(zhēng)取今年全省地級(jí)以上城市試點(diǎn)數(shù)量達(dá)到80%以上。

三是各地市要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)爻雠_(tái)相關(guān)配套支持政策，同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

四是各地市要及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，為2024年在全省全面推開(kāi)便民生活圈建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

商業(yè)圈消費(fèi)人群、有效經(jīng)營(yíng)者、有效的商業(yè)管理、合理的發(fā)展前景和政府支持，此外還有商圈的形象、功能、建筑形態(tài)以及建筑成本等。

第一，消費(fèi)人群。第二，有效經(jīng)營(yíng)者。這兩者需要有機(jī)結(jié)合。第三，有效的商業(yè)管理。第四，商業(yè)發(fā)展前景。打造商圈需要多方面的投資者和經(jīng)營(yíng)者入駐，商圈未來(lái)的形象、概念都是打造商圈的主要手段。第五，商業(yè)形象。商圈必須有自己的形象，有自己的特色。環(huán)境、包裝、對(duì)外宣傳都是商圈樹(shù)立形象的重要環(huán)節(jié)。第六，商圈功能。商圈按功能分為傳統(tǒng)商圈和主題、概念商圈。賽特商圈、王府井商圈等屬于傳統(tǒng)商圈，而像電子城等屬于主題商圈。

商圈由核心商業(yè)圈，次級(jí)商業(yè)圈和邊緣商業(yè)圈構(gòu)成。核心商業(yè)圈是離商店最近，顧客密度最高的地方，約占商店顧客的50%-80%。次級(jí)商圈是指位于核心商圈外圍的商圈，輻射半徑范圍一般在3-5公里左右，次級(jí)商圈內(nèi)15-25%的消費(fèi)將在本商業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)，即商業(yè)物業(yè)將能吸引次級(jí)商圈全部日常生活消費(fèi)總量的15-25%。本商圈內(nèi)顧客較為分散。邊緣商業(yè)圈是指處于商圈的最外緣，輻射商圈內(nèi)會(huì)有5%-10%的消費(fèi)在本商業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。商圈內(nèi)擁有的顧客最少，而且最為分散。

據(jù)中研研究院《2023-2028年中國(guó)智慧商圈行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示

主商圈內(nèi)，顧客在人口中的密度較高，每個(gè)顧客的平均購(gòu)貨額也最高，這一商圈很少與其他類型商店的商圈發(fā)生重疊，否則就易出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。一般來(lái)說(shuō)，小型商店的核心商圈在0.8公里之內(nèi)，顧客步行來(lái)店在10分鐘以內(nèi);大型商場(chǎng)的核心商圈在5公里以內(nèi)，無(wú)論使用何種交通工具來(lái)店，不超過(guò)20分鐘。

次要商業(yè)圈也稱第二商圈，是指位于主要商圈外圍的次要區(qū)域。在這一區(qū)域內(nèi)，顧客較為分散，但消費(fèi)者來(lái)店購(gòu)買(mǎi)商品也較為方便，在次要商圈內(nèi)聚集著百貨商店25%左右的顧客。一般來(lái)說(shuō)，小型商店的次要商圈在1.5公里之內(nèi)，顧客步行來(lái)店在20分鐘以內(nèi);大型商場(chǎng)的次要商圈在8公里以內(nèi)，無(wú)論使用何種交通工具來(lái)店，平均不超過(guò)40分鐘。

中國(guó)零售業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，尤其是在線上零售市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)網(wǎng)上零售額13.79萬(wàn)億元人民幣。線下零售市場(chǎng)也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其是在一些快速發(fā)展的城市，如廣州、深圳、上海、北京等，零售市場(chǎng)的數(shù)量更是呈現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。這些零售市場(chǎng)為消費(fèi)者提供了更加便捷的購(gòu)物環(huán)境和服務(wù)。

作為消費(fèi)領(lǐng)域的重要組成部分，零售業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿足消費(fèi)者需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮著重要作用。在新時(shí)代的背景下，中國(guó)零售業(yè)也面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新零售正成為電商、零售、物流、商業(yè)地產(chǎn)等眾多行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。近兩年，包括阿里、騰訊、京東、蘇寧在內(nèi)的線上線下企業(yè)圍繞新零售頻繁布局。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，智慧商圈建設(shè)也對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)提出新的技術(shù)落地要求，既要借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，打造出包括數(shù)字化景觀展示、沉浸式體驗(yàn)、智能支付和智能停車(chē)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的全套智慧消費(fèi)生態(tài)體系，打造消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，加快構(gòu)建分層分類的城市商業(yè)格局。同時(shí)，也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商、消費(fèi)者等各主體之間的關(guān)系，并做好數(shù)據(jù)與隱私的安全防護(hù)，讓智慧商圈建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從城市選擇和商圈進(jìn)駐上來(lái)看，前十年60%的購(gòu)物中心集中在四個(gè)一線城市，購(gòu)物中心建設(shè)這五年間二線城市購(gòu)物中心開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期，入市占比是一線城市的2倍，進(jìn)入二線城市購(gòu)物中心占比超過(guò)70%。

商圈范圍可按銷(xiāo)售額與市場(chǎng)占有率指標(biāo)分為：第一商圈市場(chǎng)，其市場(chǎng)占有率在30%以上，客戶消費(fèi)額占店鋪的銷(xiāo)售總額的75%;第二商圈市場(chǎng)，其市場(chǎng)占有率在10%以上，客戶消費(fèi)額占店鋪的銷(xiāo)售總額的25%;第三商圈市場(chǎng)，其市場(chǎng)占有率在5%以上，客戶消費(fèi)額占店鋪的銷(xiāo)售總額的5%。值得注意的是同樣一個(gè)店鋪，在不同的經(jīng)營(yíng)時(shí)期會(huì)受到許多因素的干擾和影響，致使商圈范圍產(chǎn)生許多變化，所以要經(jīng)常對(duì)商圈進(jìn)行調(diào)查以調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

中國(guó)應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)行業(yè)市場(chǎng)的空白點(diǎn)，機(jī)會(huì)點(diǎn)，增長(zhǎng)點(diǎn)和盈利點(diǎn)……，前瞻性的把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，請(qǐng)點(diǎn)擊中研研究院出版的《2023-2028年中國(guó)智慧商圈行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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