國家發展改革委等部門聯合印發《黃河國家文化公園建設保護規劃》

• 黃文玉 2023年7月17日 來源：互聯網 國家統計局 386 18
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城市公園規劃建設行業屬于比較特殊的行業，其服務對象是城市公園，而全國并沒有專營城市公園規劃與設計的公司，其業務一般都是和城市規劃結合在一起，或者屬于園林設計里邊。

近日，國家發展改革委、中共中央宣傳部、文化和旅游部、國家文物局等部門聯合印發了《黃河國家文化公園建設保護規劃》。《規劃》提出構建黃河國家文化公園“一廊引領、七區聯動、八帶支撐”總體空間布局，分類建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用等4類重點功能區;提出全面推進強化文化遺產保護傳承、深化黃河文化研究發掘、提升環境配套服務設施、促進黃河文化旅游融合、加強數字黃河智慧展現五大重點任務實施。

近年來，我國各地持續推進城市公園建設。類型不同、功能多樣的各類公園，讓城市更美麗，也更綠色、更宜居。統計數據顯示，目前我國城市公園類型已達10余種，截至2021年底，全國城市綜合公園、社區公園、專類公園等超過2萬個。社區公園、口袋公園等不斷增加，城市居民人均公園綠地面積接近15平方米。

城市公園規劃建設行業屬于比較特殊的行業，其服務對象是城市公園，而全國并沒有專營城市公園規劃與設計的公司，其業務一般都是和城市規劃結合在一起，或者屬于園林設計里邊。整個行業企業遍布全國，幾乎所有的城市都有城市規劃研究院，而幾乎所有的城市規劃研究院都有城市公園規劃設計的能力和業務。所以城市公園規劃建設行業相關企業遍地開花。

中國住房和城鄉建設部主導著整個城市公園規劃與建設行業，從縣到區到市到省到全國住房與城鄉建設部，幾乎都有城市規劃研究院掛靠，因為本身城市規劃研究院就是政府部門智囊團角色。因此城市公園規劃建設行業相關企業也就真正的遍地開花，每個縣城，每個市區，每個省份都有該行業的企業分布。

這種集中度過度分散的格局有其優缺點，優點是對當地城市、自然等更加了解，能夠更好的對城市公園進行規劃，缺點是這種過度分散的業務，是對人力、物力的浪費，而且從整體格局上來說，其規劃設計能力有所局限。因此，建議是政府需要全國招標，結合不同方案的優點，更好的對城市公園進行規劃設計。

城市公園行業發展現狀分析

公園一般可分為城市公園、森林公園、主題公園、專類園等。現代的公園以其環境幽深和清涼避暑而受到人們的喜愛，也成為情侶們，老人們，孩子們的共同圣地，以至于在公園中發生了無數個故事，成為人們喜怒哀樂的又一聚集地，也因此很多的書籍，電影，連續劇的背景都選在了公園。2021年中國公園數量約為21310個，同比增長7.5%;中國公園面積約為57.67萬公頃，同比增長7.1%。

當前階段，中國城市公園中對于生態型城市公園和濕地公園規劃與建設需求逐漸增加，需求推動的企業格局必將產生變化，全國性的主營生態型公園或者濕地公園的企業一定會產生，這種針對細分領域的全國性公司能夠更好的促進行業的發展。

城市公園規劃建設行業企業格局呈現鮮明特點：數量眾多、業務分散、公開度低。隨著行業的持續發展，隨著生態型公園和濕地公園規劃建設需求的增加，必將在城市公園規劃建設細分領域產生全國性的大型公司。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國城市公園規劃建設行業市場前瞻分析及投資戰略研究報告》顯示：

近年來，我國各地持續推進城市公園建設，根據具體功能、定位、面積等劃分，城市公園種類日益多元。據統計，目前我國城市公園類型已有10余種之多，其中既包括常見的綜合公園、社區公園、游園，也包括專類公園例如動物園、植物園、濱水公園、城市濕地公園等。

住房和城鄉建設部提供的數據顯示：截至2021年底，城市居民身邊的社區公園、口袋公園、小微綠地數量不斷增加，城市居民人均公園綠地面積接近15平方米，公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達80%，公園內逐步完善休閑游憩、運動健身、文化科普、兒童游戲等設施。

公園分為城市公園和自然公園(見)兩大類,一般使用“公園”一詞,僅指城市公園而言。各國國情不同，城市公園的分類頗有差異。其中2020年中國公園數量最多地區為廣東4300個;其次是浙江地區公園數量1547個。隨著公園建設的發展，又增加了很多活動內容，綜合性的公園一般有觀賞游覽、安靜休息、兒童游戲、文娛活動、文化科學普及、服務設施、園務管理等內容。其中2020年中國門票免費的公園數量最多地區為廣東4124個。其中2020年中國公園面積最多地區為廣東84736公頃;其次是山東地區公園面積為47635公頃;再次是北京地區公園面積35720公頃。

2020年，全國28個省市的縣城公園個數為9624個，其中門票免費的公園個數為9128個。公園面積為16.8萬公頃，公園綠地面積為21.3萬公頃，人均公園綠地面積為13.4平方米。從公園面積來看，在縣城公園個數中排名第11的山東，其縣城公園面積在各省市中獲得榜首，為1.3萬公頃，占全國縣城公園面積的比重為7.5%。河北第二，縣城公園面積只比第一名的山東少56公頃。西藏的縣城公園面積墊底，為111公頃，占全國的0.1%。

數據顯示，2021年中國城市公園綠地面積約為84.1萬公頃，同比增長5.4%。其中2020年中國公園綠地面積最多地區為廣東114695公頃;其次是山東地區公園綠地面積為70508公頃;再次是江蘇地區公園綠地面積54270公頃。

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