調整優化房地產信貸政策 房地產開發投資完成情況

• 曾燕 2023年8月23日 來源：互聯網 556 31
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調整存量房貸利率正成為監管部門下一階段的工作重點。8月18日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合召開電視會議，研究落實金融支持實體經濟發展和防范化解金融風險有關工作。會議強調，要調整優化房地產信貸政策，規范貸款利率定價秩序，統籌考慮增量、存量及

8月21日，中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，2023年8月21日貸款市場報價利率(LPR)為：1年期LPR為3.45%、5年期以上LPR為4.2%。其中，1年期下降10個基點，5年期維持不變。“一降一平”意味著房貸利率未同步下調，業內預期的房貸降息并未出現。業內人士表示，表示，當前新發放貸款利率已降至歷史低位，各地因城施策空間較大且銀行息差持續承壓的環境下，為保持銀行合理利潤水平，5年期以上LPR報價維持不變可為存量房貸利率加快落地預留空間。

調整優化房地產信貸政策

調整存量房貸利率正成為監管部門下一階段的工作重點。8月18日，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合召開電視會議，研究落實金融支持實體經濟發展和防范化解金融風險有關工作。會議強調，要調整優化房地產信貸政策，規范貸款利率定價秩序，統籌考慮增量、存量及其他金融產品價格關系，發揮好存款利率市場化調整機制的重要作用。

“會議上這一表述就是要商業銀行正視存量房貸與新增房貸利差過大的問題。”在招聯首席研究員董希淼看來，在金融管理部門多次表態之后，預計利率偏高的存款房貸利率調整方案將加快出臺。

展望未來，業內人士預計，未來若需要穩增長、穩樓市政策進一步發力，LPR報價還有可能持續下調。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年房地產投資行業并購重組機會及投融資戰略研究咨詢報告》統計分析顯示：

今年上半年，全國房地產開發投資降幅繼續擴大，6月房地產開發景氣指數連續第2個月下降。

國民經濟運行情況發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示：

一季度前期積壓的購房需求集中釋放，帶動房地產市場有所改善，二季度房地產市場逐步回歸常態化運行，上半年，房地產市場總體呈現企穩態勢。從主要指標來看，房地產市場銷售、開發投資，房地產開發企業到位資金等主要指標均比去年全年出現改善。

上半年，全國商品房銷售面積同比下降5.3%，銷售額增長1.1%，均明顯好于去年全年。銷售面積降幅明顯收窄，銷售額由降轉升。上半年，全國房地產開發投資58550億元，房地產開發投資同比下降7.9%，房地產開發企業本年到位資金下降9.8%，降幅比去年全年不同程度收窄。

從走勢來看，隨著經濟恢復向好，促進房地產健康發展政策顯效，房地產市場將逐步走穩。從需求端來看，“房住不炒”政策作用下，投機性住房需求逐步得到抑制，剛性和改善性合理住房需求有序釋放，將繼續帶動房地產發展。從供給端來看，部分房地產企業“高杠桿、高負債、高周轉”的經營模式難以為繼，房地產市場供給正經歷階段性調整。隨著調整逐步到位，市場供給也會逐步趨于穩定。從中長期來看，我國房地產市場正從過去的高速發展轉向平穩發展，這是由房地產市場發展階段變化、市場供求關系調整決定的。

下階段，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實施好房地產市場平穩健康發展長效機制，繼續支持剛性和改善性住房需求，規范發展住房租賃市場，促進房地產市場平穩運行，保障民生需要。

關于房地產投資情況，目前房地產新開工面積還在下降，竣工面積在增加，施工面積整體下降，未來看，房地產投資還會處于低位運行。但是隨著房地產市場調整逐步到位，房地產投資會逐步回到合理水平。

上半年31省區市房地產投資情況分析

從各地房地產開發投資來看，兩極分化更為明顯。據統計， 31個省區市中，上半年房地產開發投資負增長者達22個，占比7成;17個省區市投資下滑幅度超過全國水平(7.9%)。

房地產投資增速下滑幅度超過40%的分別是廣西、天津、貴州，三地GDP增速分別為2.8%、4.8%、4.4%。其中，廣西、天津上半年固定資產投資亦陷入負增長。

31個省區市中，僅8地房地產開發投資實現正增長，其中，上海以37.5%投資增速居第一，上海的固定資產投資增速(37.2%)、GDP增速(9.7%)均居全國第一。房地產對經濟拉動作用非常明顯。

國家統計局網站發布2023年1—7月份全國房地產市場基本情況。

一、房地產開發投資完成情況

1—7月份，全國房地產開發投資67717億元，同比下降8.5%(按可比口徑計算);其中，住宅投資51485億元，下降7.6%。

1—7月份，房地產開發企業房屋施工面積799682萬平方米，同比下降6.8%。其中，住宅施工面積563026萬平方米，下降7.1%。房屋新開工面積56969萬平方米，下降24.5%。其中，住宅新開工面積41546萬平方米，下降25.0%。房屋竣工面積38405萬平方米，增長20.5%。其中，住宅竣工面積27954萬平方米，增長20.8%。

二、商品房銷售和待售情況

1—7月份，商品房銷售面積66563萬平方米，同比下降6.5%，其中住宅銷售面積下降4.3%。商品房銷售額70450億元，下降1.5%，其中住宅銷售額增長0.7%。

7月末，商品房待售面積64564萬平方米，同比增長17.9%。其中，住宅待售面積增長19.5%。

三、房地產開發企業到位資金情況

1—7月份，房地產開發企業到位資金78217億元，同比下降11.2%。其中，國內貸款9732億元，下降11.5%;利用外資30億元，下降43.0%;自籌資金23916億元，下降23.0%;定金及預收款27377億元，下降3.8%;個人按揭貸款13950億元，下降1.0%。

四、房地產開發景氣指數

7月份，房地產開發景氣指數(簡稱“國房景氣指數”)為93.78。

數據顯示，7月30個重點城市新增商品住宅供應890萬平方米，環比下降45%，同比下降33%，再創近5年同期新低。盡管7月市場延續二季度以來低迷行情，但是近期中央及各部門不斷釋放積極信號，為市場注入信心。

房地產政策解讀

7月24日，中央政治局會議首次明確了“我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢”，并首次提出要“適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱”。

7月27日，住建部就落實會議精神，強調要“大力支持剛性和改善性住房需求”，進一步明確了三大政策支持方向，包括降低購買首套房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”。

隨后，四個一線城市相繼表態，將結合本地房地產市場實際情況，會同相關部門抓緊抓好貫徹落實工作，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

7月31日召開的國務院常務會議再次強調“要調整優化房地產政策，根據不同需求、不同城市等推出有利于房地產市場平穩健康發展的政策舉措”。

據克而瑞研究中心調研，在7月供應低點之后，8月房企推盤積極性在中央和地方的積極表態及政策利好下預期有所回升，絕對量或將與5月持平，28個重點城市預計新增商品住宅供應面積1051萬平方米，環比上升25%。

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