工業和信息化部：推進衛星互聯網業務準入制度改革

• 吳澳燕 2023年10月8日 來源：中國證券報 央視網 704 41
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衛星互聯網是將衛星作為網絡傳輸節點，用戶不需經過地面系統就可直接接入衛星互聯網絡。未來，衛星通信將提供低成本通信服務，有效彌合數字鴻溝。尤其是對于通信基礎設施比較缺失的地區來說，搭建衛星互聯網接入全球互聯網是較好的解決方案。衛星互聯網產業鏈主要分為衛

衛星互聯網是將衛星作為網絡傳輸節點，用戶不需經過地面系統就可直接接入衛星互聯網絡。未來，衛星通信將提供低成本通信服務，有效彌合數字鴻溝。尤其是對于通信基礎設施比較缺失的地區來說，搭建衛星互聯網接入全球互聯網是較好的解決方案。衛星互聯網產業鏈主要分為衛星制造、衛星發射、地面設備、衛星運營服務四大環節。

據工業和信息化部10月7日消息，工業和信息化部起草了《關于創新信息通信行業管理優化營商環境的意見(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。

《意見》明確，要統籌推進電信業務向民間資本開放，加大對民營企業參與移動通信轉售等業務和服務創新的支持力度，分步驟、分階段推進衛星互聯網業務準入制度改革，不斷拓寬民營企業參與電信業務經營的渠道和范圍。

《意見》指出，要構建“不打擾”監管能力。推進現有技術監管能力迭代升級，建設重點電信業務大數據綜合監管平臺，完善電信設備進網許可在線核查系統，強化業務合規經營情況的線上監測分析、調查取證能力，健全“以網管網”技術監管體系。加快探索大數據、區塊鏈、人工智能等新技術在監管中的應用，在日常監督檢查中推行遠程監管、線上監管方式，減少監管活動對企業日常經營的影響。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國衛星互聯網行業深度分析及發展前景預測報告》顯示：

2020年，國家發展改革委將衛星互聯網正式納入新基建。短短三年時間，我國衛星互聯網已經實現重要突破。單顆衛星變成了組網星座，利用衛星視頻通話的時長也從三分鐘提高至半個小時以上。如今，衛星互聯網的應用越發廣泛，技術水平也邁上新的臺階。

衛星互聯網具有覆蓋廣、低延時、低成本、應用場景豐富等特點。中國衛星互聯網行業產業鏈分為三個環節：產業鏈上游環節主體為衛星制造、衛星發射、衛星地面設備制造企業，產業鏈中游環節參與者是衛星互聯網運營服務商，產業鏈下游為衛星互聯網應用領域。

我國衛星通信市場規模在 800 億元人民幣左右。而在 2022 年，以衛星通信和遙感業務為主的衛星服務業全球整體收入為 1130 億美元。在手機等消費級衛星通信產品的規模效應帶動之下，產業鏈各環節成本將不斷降低，業內普遍認為衛星通信未來將成為 6G 技術重要組成部分。

衛星互聯網行業發展前景

隨著我國在空天信息產業的布局推進，衛星通信被廣泛應用于應急管理、消防救援、媒體直播等領域。去年4月16日，神舟十三號載人飛船返回的直播，就是使用了企業的核心產品，保障了現場高清視頻傳輸。

基于通信能力和技術水平的大幅提升，衛星互聯網才能夠與能源、工業等領域合作，解決地面基站無法觸及的一些問題。而賦能工業，實現偏遠地區電力巡檢，與自動駕駛領域結合，增強車輛感知能力，推動移動終端直連衛星、物聯接入，這一系列衛星互聯網應用需求的不斷拓寬，吸引了越來越多的企業參與到產業鏈上下游的建設。

2020年至2021年期間，我國衛星相關企業新注冊量規模迅速擴張，新增量分別同比大幅增加105.7%、61.1%，并于2022年首次突破3萬家。截至3月底，我國今年已新增衛星相關企業9200家，預計2025年市場規模將達到近450億元。

越來越多的企業投入到衛星互聯網的建設當中，也帶動著整個產業進入到了一個新的發展階段。今年以來，一些地方相關部門陸續發布政策，大力推動衛星互聯網、空天信息等產業的發展。

衛星互聯網在全球覆蓋、6G通信、特種通信等方面具有重要的戰略價值，正成為全球競爭的“新戰場”。巨大的市場和發展潛力意味著激烈的競爭。一方面，衛星互聯網的部署得到中、美、俄、日、歐等國家和地區的重視，另一方面，低軌道衛星空間軌位及資源日益緊張，各國悄然展開衛星發射“通行證”的爭奪戰，通信市場的競爭已經從地面走向太空。縱觀全球，各國的發展速度和質量參差不齊，有些國家的網絡部署已進入實際操作階段，而有些國家還在探索和籌備階段。

當前中國衛星互聯網仍處于基礎設施建設階段，衛星互聯網運營服務市場尚未成熟，眾多企業為搶占市場先發優勢提前布局。隨著基礎設施的建設完成，衛星互聯網運營服務將快速增長。衛星互聯網運營服務是衛星互聯網產業鏈中利潤最高的細分行業，該環節將是中國未來衛星互聯網相關行業重要盈利點。

衛星互聯網具有建設成本高、回報周期長的特點，降低終端成本是未來衛星互聯網產業賴以存在的基礎。因為目前政府、企業等B端用戶對衛星互聯網終端的有限采購量，不能完全支撐產業持續發展。只有當終端企業完成技術攻關，讓衛星通訊走進百姓市場，才能保證衛星互聯網持續良性運營。

近年來衛星互聯網新技術不斷涌現，有源相控陣、激光通信、3D打印等技術發展或催生行業新業態。預計中國衛星互聯網將迎來十年黃金發展期，帶動近萬億級的產業發展空間。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國衛星互聯網行業深度分析及發展前景預測報告》。

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