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2023新型城鎮化建設行業未來前景及規劃分析

新型城鎮化,是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。城鎮化是指人口向城鎮集中的過程。

新型城鎮化,是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。城鎮化是指人口向城鎮集中的過程。這個過程表現為兩個方面,一方面是城鎮數目的增多,二方面是城市人口規模不斷擴大(大英百科全書)。城鎮化進程中,第一產業比重逐漸下降,第二、第三產業比重逐步上升,同時伴隨著人口從農村向城市流動這一結構性變動。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價,著眼農民,涵蓋農村,實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化,促進經濟社會發展,實現共同富裕。

新型城鎮化的要求是不斷提升城鎮化建設的質量內涵。與傳統提法比較,新型城鎮化更強調內在質量的全面提升,也就是要推動城鎮化由偏重數量規模增加向注重質量內涵提升轉變。長期以來,我們習慣于粗放式用地、用能,提出新型城鎮化后必須從思想上明確走資源節約、環境友好之路的重要性;過去我們主要依靠中心城市帶動,提出新型城鎮化后更應該強調城市群、大中小城市和小城鎮協調配合發展的必然性。

新型城鎮化建設行業發展現狀分析

近年來,我國新型城鎮化建設有力有序推進。未來要把擴大內需戰略和新型城鎮化戰略有序銜接起來,不斷激發新型城鎮化的消費潛力,拓展投資空間,深入推進城鎮化體制機制改革,使之成為提振內需和經濟發展的重要推動力。

中國的新型城鎮化,是確鑿無疑的大方向。這是世界最多人口的城鎮化。僅此觀之,正如政府工作報告所言:五年轉移農村人口8463萬人,城鎮化率由45.9%提高到52.6%——中國城鄉結構發生了歷史性變化。這種變化得益于兩個因素:一是工業化、信息化、農業現代化的推動,二是有關戶籍等政策逐步調整,公平的“城門”在制度層面逐漸打開。

城鎮化固然是農民進城的過程,但這個過程絕不僅僅停留在蓋房子層面。社科院發布的藍皮書稱,按照世界城市的發展規律,當城鎮化率達到40%—60%的時候,標志著城市進入成長關鍵期,“城市病”進入多發期和爆發期。此時,繼續推進城鎮化將面臨更為嚴峻的挑戰。因此,即便是硬件而言,我們更需要對城市交通、環境、社會等方面統籌安排,還得考量城市群內部的協調發展問題。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國新型城鎮化建設行業市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告》顯示:

城鎮化的過程,有自身的邏輯。無論是工業化帶動、高科技帶動、服務產業帶動、農業現代化帶動等等,從產業發展,人口聚集,收入增長,基礎設施建成,公共服務配套,都依托于經濟發展,形成于建設開發,成長于社會服務,優化于持續提升。但無論從城鎮化率的數據提升,還是從城鎮化質量升級,城鎮化本身,需要產業發展作為基本的動力。新型城鎮化包含四個協調:工業化、農業現代化相協調;人口、經濟、資源和環境相協調;大、中、小城市與小城鎮相協調;人口積聚、“市民化”和公共服務相協調。

城鎮化既是農業人口不斷向城鎮轉移的過程,也是生產要素不斷向城鎮聚集的過程。在一般情形下,城鎮化率每提升1個百分點,將直接帶動人均資本存量增加1.3%;城鎮化率達到60%之后,在較高收入基礎上的城鎮化發展對投資需求的帶動力度倍升,城鎮化率每提升1個百分點,直接帶動人均資本存量增加3.5%。同時,據測算,城鎮化率每提高1個百分點,新增投資需求6.6萬億元左右。城鎮人口的增加,可以帶來城鎮基礎設施、公共服務設施建設等多方面投資需求。因而,城鎮化將成為擴大內需的巨大引擎,是轉變經濟發展方式的突破口和著力點。

集約、智能、綠色、低碳的生態方法和技術包括如下方面:生態集約,包括生態資源、生產關系和經營方式的集約。特別是土地、水、生物資源的集約規劃、集約建設和集約管理。要發展緊湊型城市,推進適度規模的城鎮化。城市人口密度要控制在每公頃100人左右。生態大智,在城市發展中,特別需要將傳統技術方法和聰明才智融入規劃、建設與管理中。低碳循環,化石能源的清潔、高效、生態利用,可再生能源合理開發、有機替代,以及資源循環再生等等。綠韻紅脈融合,推進生產高效循環、生活幸福低碳、生態綠色和諧的可持續發展。

新型城鎮化建設行業未來前景及規劃分析

城鎮化是現代化的必由之路,是世界各國現代化的共同特征。工業革命以來的經濟社會發展史表明,凡是成功實現現代化的經濟體,均經歷了大規模的城鎮化且城鎮化保持在較高水平。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,同時將“基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”作為到2035年我國發展的總體目標的重要內容,要求“推進以人為核心的新型城鎮化”。深刻認識新型城鎮化在推進中國式現代化新征程上的重要作用,十分必要。

2020年5月22日,國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出,加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。深入推進新型城鎮化。發揮中心城市和城市群綜合帶動作用,培育產業、增加就業。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。完善便民設施,讓城市更宜業宜居。

2023年1月2日消息,《北京城市副中心拓展區規劃(2021年—2035年)》草案在市規自委網站公示,聽取公眾意見。拓展區規劃顯示,副中心拓展區為副中心以外的通州區轄區,由亦莊新城(通州部分)和9個鄉鎮組成。拓展區要建立創新驅動、眾星拱月、以城帶鄉的城鄉融合發展模式,建設成為首都新型城鎮化典范地區。

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