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廣州市“十五五”時期高質量發展與全球城市創新驅動戰略研究報告

報告編號：1915797 中國行業研究網 2025/2/20 打印

名稱：	廣州市“十五五”時期高質量發展與全球城市創新驅動戰略研究報告
網址：	http://www.wyfm1053.com/report/20250220/115123945.html
報告價格：	出版日期 2025年2月報告頁碼 84頁圖表數量 31個中文印刷 12500元　中文電子 12500元中文兩版 13000元　英文印刷 6000元　英文電子 6000元　英文兩版 6500元
咨詢電話：	免費熱線：4000865388 傳真： 0755-25429588 25428099 聯系電話： (+86)0755-25425716 25425726 25425736 25425706 25425756 25425776 25420896 25420806 25426596 25427856 25428586 25429596
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Email：	Report@chinairn.com
版權聲明：	本報告由中國行業研究網出品，報告版權歸中研普華公司所有。本報告是中研普華公司的研究與統計成果，報告為有償提供給購買報告的客戶使用。未獲得中研普華公司書面授權，任何網站或媒體不得轉載或引用，否則中研普華公司有權依法追究其法律責任。如需訂閱研究報告，請直接聯系本網站，以便獲得全程優質完善服務。
內容簡介：	作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎，廣州正站在全球城市能級躍升與高質量發展深度融合的歷史節點。當前，世界百年變局加速演進，全球產業鏈重構、科技革命迭代、氣候變化治理等趨勢交織共振，既為廣州融入國際高端價值鏈提供了戰略機遇，也對城市治理韌性、創新策源能力、區域協同水平提出了更高要求。過去五年，廣州以“十四五”規劃為藍圖，在科技創新、產業轉型、開放合作等領域取得顯著成效：南沙自貿區躋身國家戰略平臺，人工智能與數字經濟試驗區加速成型，白云國際機場三期、南沙港四期等樞紐工程穩步推進。然而，對標紐約、東京等全球城市，廣州仍面臨關鍵核心技術“卡脖子”、人口資源環境約束趨緊、區域競合關系復雜化等挑戰。在此背景下，“十五五”時期將成為廣州突破發展閾值、重塑全球競爭力的關鍵五年。本報告以“高質量發展”為主線，以“創新驅動”為核心動力，系統研判廣州面向2030年的戰略路徑。研究立足三大維度：一是全球坐標，聚焦粵港澳大灣區“一點兩地”使命，探索規則銜接、要素流動的開放新范式；二是創新生態，圍繞人工智能、生物醫藥、綠色低碳等前沿領域，構建“基礎研究—技術攻關—產業轉化”全鏈條體系；三是城市治理，通過空間重構、數字賦能、民生提質，打造宜居、韌性、智慧的超大城市樣本。
報告目錄：	第一章規劃背景與總體戰略第一節國家“十五五”政策導向與粵港澳大灣區戰略一、國家“雙循環”戰略對廣州的定位要求二、粵港澳大灣區“一點兩地”核心使命的承接路徑三、廣東省“制造業當家”戰略與廣州的協同關系第二節廣州市“十四五”規劃實施成效與經驗總結一、經濟增速與產業結構調整的量化評估二、南沙自貿區開放創新的階段性成果三、重大基建項目（如白云機場三期）的推進瓶頸第三節 “十五五”時期廣州發展的機遇與挑戰一、全球產業鏈重構下的外貿依存度風險二、人口老齡化與勞動力結構轉型壓力三、廣深“雙城聯動”中的競合平衡點第四節總體目標：全球城市能級與高質量發展第二章科技創新與新興產業布局第一節國際科技創新中心核心節點建設一、國家實驗室與大科學裝置布局二、穗港澳聯合科研資金池與人才流動機制三、知識產權跨境保護與國際標準制定第二節人工智能、生物醫藥與半導體產業突破路徑一、自動駕駛技術在南沙的規模化應用場景二、生物醫藥cro/cdmo全產業鏈生態構建三、第三代半導體材料國產化替代進程第三節南沙科學城與中新知識城的協同創新一、新加坡—廣東合作模式升級（數字經濟、綠色金融）二、跨境數據流動“白名單”制度試點三、科技型中小企業梯度培育計劃第四節數字經濟與實體經濟深度融合策略一、工業互聯網平臺賦能傳統制造業案例二、元宇宙技術在文旅、會展領域的應用探索三、數據要素市場化交易平臺建設第三章城市空間優化與功能疏解第一節中心城區更新與tod模式深化一、珠江新城—金融城—琶洲“黃金三角”功能再優化二、舊城改造中歷史街區保護與商業活化平衡三、tod站點周邊職住平衡指數評估第二節南沙自貿區升級與港澳規則銜接試點一、港澳專業人士資格互認清單擴容（醫療、法律等領域）二、“分線管理”模式下免稅消費場景設計三、國際航運保險業務離岸稅收優惠政策第三節廣佛同城化與廣清一體化新突破一、廣佛科技創新產業示范帶共建機制二、清遠“廣州北”交通樞紐與產業承接區規劃三、跨市域生態補償與污染聯防聯治第四節多中心網絡化城市空間格局構建一、東部樞紐（新塘）、北部空港經濟區功能定位二、番禺—南沙沿海創新走廊空間規劃三、城市“分鐘生活圈”覆蓋率目標第四章綠色低碳與可持續發展第一節 “雙碳”目標下的能源結構轉型一、海上風電、光伏發電裝機容量倍增計劃二、煤電清潔化改造與碳捕捉技術試點三、氫能儲運加注基礎設施網絡布局第二節新能源汽車與氫能產業生態鏈建設一、廣汽埃安、小鵬汽車產能擴張與出口基地建設二、黃埔“氫能十條”政策效應評估三、充電樁智能化管理與vg（車網互動）技術應用第三節珠江沿岸生態修復與“無廢城市”實踐一、珠江口紅樹林濕地修復與藍碳經濟開發二、建筑垃圾資源化利用率提升路徑三、塑料污染全鏈條治理示范項目第四節綠色金融與碳交易市場創新一、粵港澳大灣區碳普惠機制聯動設計二、綠色債券發行與esg投資引導政策三、林業碳匯項目開發與交易試點第五章交通樞紐能級與國際物流網絡第一節白云機場三期與南沙港區擴建規劃一、第五航權開放與國際貨運航線加密計劃二、南沙港區自動化碼頭與區塊鏈溯源系統三、空港型國家物流樞紐申報進展第二節 “軌道上的大灣區”城際鐵路網建設一、廣湛高鐵、廣河高鐵對粵西粵東輻射效應二、地鐵號線南延段與珠江西岸銜接方案三、市域快線（如號線）對廣佛同城通勤的優化第三節國際供應鏈樞紐與智慧物流體系一、全球采購中心與冷鏈物流基地布局二、中歐班列“廣州號”常態化運行機制三、跨境物流“單一窗口”數字化升級第四節空鐵聯運與多式聯運效率提升一、廣州北站空鐵融合樞紐功能設計二、江海鐵多式聯運“一單制”改革試點三、粵港澳跨境貨物“一票通”服務模式第六章民生保障與社會治理現代化第一節優質教育資源擴容與職業教育改革一、黃埔、南沙國際學校建設與人才子女就學保障二、“產教融合型城市”試點與校企“雙導師”制度三、老年大學與社區教育普惠化推進四、職業教育“雙高計劃”與產業技能認證體系銜接第二節老齡化社會與多層次養老服務體系一、居家養老“分鐘服務圈”覆蓋率目標二、國有養老機構公建民營模式探索三、智慧養老平臺與健康監測設備普及四、銀發人力資源開發與老年再就業政策第三節住房保障與人才安居工程優化一、保障性租賃住房“十四五”目標完成度評估二、城中村改造與保障房配建比例動態調整機制三、人才公寓“租購同權”政策細化與落地難點四、共有產權住房跨區流轉試點設計第四節數字化治理與智慧城市應用場景一、城市運行“一網統管”平臺迭代升級二、基層治理“穗智管”系統社區全覆蓋三、政務數據開放與隱私保護平衡機制四、區塊鏈技術在公共資源交易中的應用第七章文化軟實力與國際影響力提升第一節嶺南文化傳承與“世界文化名城”建設一、粵劇、廣繡等非遺數字化保護與活態傳承二、永慶坊、沙灣古鎮文旅融合2.0模式升級三、海絲文化遺址申報世界文化遺產進展四、廣府文化國際傳播中心建設路徑第二節廣交會、iff與國際交往平臺升級一、廣交會“線下+元宇宙”雙線融合模式創新二、國際金融論壇（iff）永久會址功能拓展三、南沙國際郵輪母港與文化交流活動聯動四、國際組織分支機構引進激勵政策第三節文旅融合與城市品牌全球推廣一、“讀懂中國”國際會議品牌化運營策略二、珠江夜游、長隆文旅ip跨界開發案例三、全球創意城市網絡（unesco）申報方向四、海外社交媒體精準營銷與kol合作機制第四節國際人才引進與營商環境優化一、外籍人才“一卡通”服務范圍擴容（醫療、教育）二、粵港澳大灣區個人所得稅優惠延續性分析三、世界500強企業區域總部集聚效應評估四、國際學校與醫療機構國際化認證推進第八章區域協同與粵港澳深度合作第一節廣州都市圈輻射能力強化路徑一、廣佛肇清云韶交通一體化規劃實施進展二、跨市產業轉移稅收分成機制試點三、都市圈公積金、社保跨域結算便利化四、廣州知識城—東莞松山湖創新走廊共建第二節穗港澳科技、金融與產業協同機制一、港澳科研設備跨境使用便利化政策突破二、前海、南沙、橫琴金融創新政策聯動試驗三、穗港生物醫藥跨境研發“白名單”制度四、澳門—廣州中醫藥國際化合作平臺第三節與深圳、珠海等城市的競合關系分析一、廣深“雙城聯動”中產業鏈分工優化二、珠海橫琴與南沙自貿區政策差異化比較三、珠江口東西兩岸跨海通道（深中通道）對資源流動影響四、廣深港澳科技創新走廊人才共享機制第四節跨境數據流動與規則對接試點一、南沙數據跨境安全合規管理試點方案二、粵港澳數據交易中心建設與標準互認三、金融、醫療領域數據出境“負面清單”設計四、區塊鏈技術在國際貿易單證互認中的應用第九章風險挑戰與應對策略第一節全球經濟波動對出口導向型產業的影響一、歐美市場萎縮背景下外貿多元化路徑（東盟、rcep）二、跨境電商獨立站與海外倉布局優化三、重點產業（如家電、服裝）供應鏈韌性評估四、匯率風險對沖工具普及率提升策略第二節人口增長與資源環境承載力矛盾一、廣州常住人口規模預測與調控機制二、工業用水重復利用率與海水淡化技術應用三、城市熱島效應緩解與通風廊道規劃四、生活垃圾焚燒發電設施鄰避效應化解第三節區域競爭加劇下的創新資源爭奪一、廣深莞科技走廊的要素虹吸效應分析二、長三角人才政策對廣州的沖擊與反制措施三、香港北部都會區建設對南沙的協同與分流影響四、國家級科研平臺“一平臺多基地”共享機制第四節重大公共衛生與安全事件預案一、平急兩用醫療設施儲備機制二、極端氣候災害預警與應急物資調度體系三、生物安全實驗室p/p等級布局規劃四、網絡數據安全攻防演練常態化制度第十章實施保障與政策建議第一節體制機制改革與政策創新方向一、南沙自貿區“先行先試”立法授權突破路徑二、開發區“去行政化”改革與市場化運營試點三、國企混改中戰略投資者引入標準優化四、街道經濟管理權限下放與效能評估第二節財政資金與社會資本協同投入一、基礎設施reits發行與存量資產盤活二、科技型中小企業“投貸聯動”融資模式三、ppp項目全生命周期風險管理機制四、公益性項目政府購買服務標準動態調整第三節重大項目動態監測與評估機制第四節公眾參與與規劃實施透明度提升圖表目錄圖表：粵港澳大灣區戰略性新興產業分布熱力圖圖表：南沙自貿區政策升級路徑與預期效益圖表：廣州市能源結構轉型趨勢圖表：白云機場三期擴建對區域經濟拉動效應模擬圖表：廣州都市圈人口與資源承載力預警評估圖表：廣州市老齡化社會應對措施成本—收益分析圖表：廣佛同城化重點領域協同度評估圖表：重大風險事件對廣州經濟影響的敏感性測試圖表：十五五規劃實施保障機制邏輯框架

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