近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》認(rèn)為，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展新領(lǐng)域、公共服務(wù)新平臺、信息分享新渠道。《意見》指出要加快第五代移動通信(5G)技術(shù)研發(fā);推進人才隊伍建設(shè)，加強網(wǎng)信戰(zhàn)線人才培養(yǎng)體系建設(shè);實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃。

　　5G技術(shù)應(yīng)用將實現(xiàn)萬物互聯(lián) 中國要引領(lǐng)5G技術(shù)發(fā)展

　　《意見》強調(diào)，要加快第五代移動通信(5G)技術(shù)研發(fā)，統(tǒng)籌推進標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)驗證和商用部署。中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長鄔賀銓接受媒體采訪時表示，在未來，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會對公眾生活帶來越來越大的影響，特別是第五代移動通信(5G)技術(shù)的應(yīng)用將實現(xiàn)萬物互聯(lián)，帶來更多的應(yīng)用場景。

　　《意見》指出，在第五代移動通信(5G)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)和重要領(lǐng)域，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和交流合作。鄔賀銓介紹，日前，我國華為公司主推的Polar Code(極化碼)方案成為5G控制信道eMBB場景編碼方案。他表示，過去中國的移動通信技術(shù)發(fā)展通常都比發(fā)達國家晚很多年，但在5G技術(shù)方面，中國要在世界上引領(lǐng)，不能晚于發(fā)達國家。

　　確保移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，人才隊伍是根本保障

　　《意見》明確，要推進人才隊伍建設(shè)。加強網(wǎng)信戰(zhàn)線人才培養(yǎng)體系建設(shè)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，注重培養(yǎng)、選拔、任用熟悉移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持先行先試，創(chuàng)新人才引進、評價、流動、激勵機制，將各方面優(yōu)秀人才凝聚到網(wǎng)信事業(yè)中來。

　　對此，中國科學(xué)院院士、西安電子科技大學(xué)校長鄭曉靜撰文稱，確保移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，人才隊伍是根本保障。并就如何吸引人才、培養(yǎng)培育人才，提出四方面的建議：一是必須以更加開放的意識和創(chuàng)新的精神，勇于打破人才培養(yǎng)的舊歷常規(guī)，靈活創(chuàng)新引人、用人、育人模式，包括建立符合網(wǎng)信特點的薪酬制度等。二是著力聚焦瓶頸，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略急需，堅持問題導(dǎo)向的科學(xué)研究，潛心關(guān)鍵核心技術(shù)的重點突破，盡快鑄就保障國家網(wǎng)信安全領(lǐng)域“殺手锏”。三是要充分發(fā)揮好高校服務(wù)社會的職能，加大對在職人員的培養(yǎng)力度。四是需要從高校自身做起，切實加大對公眾的網(wǎng)信知識普及力度。

　　利用大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)扶貧 網(wǎng)絡(luò)扶貧賦能脫貧事業(yè)

　　《意見》指出，實施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，加大對中西部地區(qū)和農(nóng)村貧困地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，充分發(fā)揮中央財政資金引導(dǎo)作用，帶動地方財政資金和社會資本投入，加快推進貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)針對貧困地區(qū)推出優(yōu)惠資費套餐，探索推出“人、機、卡、號”綁定業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)減免貧困戶網(wǎng)絡(luò)通信資費。

　　據(jù)中國電信集團公司董事長楊杰介紹，中國電信積極利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力精準(zhǔn)扶貧。中國電信與國務(wù)院扶貧辦合作，針對性開發(fā)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，為甘肅、云南、陜西、江西、安徽等多省提供精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺服務(wù)，覆蓋全國1/4的貧困人口。比如，在甘肅省，通過精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，動態(tài)掌握甘肅省6220個貧困村、101萬貧困戶、417萬貧困人口、688萬條行業(yè)措施的基本信息，保障因戶施策的扶貧措施落到實處。據(jù)悉，下一步，中國電信將面向東西協(xié)作、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、扶貧幫困，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索推出“人、機、卡、號”綁定的各類資費優(yōu)惠舉措。

　　無線移動通信國家重點實驗室主任、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團副總裁陳山枝說，網(wǎng)絡(luò)扶貧能給脫貧事業(yè)賦能。比如，政府部門建立云端扶貧大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，可以將扶貧政策落地實施效果、扶貧地區(qū)發(fā)展動態(tài)和扶貧農(nóng)戶實際需求精準(zhǔn)結(jié)合，提高扶貧效率和效果。未來建議重點盤活貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟生態(tài)作為農(nóng)村電商的突破口，提升當(dāng)?shù)囟愂眨黾愚r(nóng)民就業(yè)。