加大設施建設，制定階段目標

　　互聯網寬帶接入用戶發展和高速率用戶占比情況　　

???? 如果說移動網速提速降費是給老百姓“送紅包”，那么寬帶改革則是對國民經濟轉型升級意義重大。

　　這方面，三大運營商在以不同方式努力：中國移動要打造高品質有線寬帶網絡，新建寬帶全部采用光纖到戶，并抓緊推進光纖到樓存量用戶提速改造;中國聯通也在大中城市有高帶寬業務需求的區域，將目前的100兆接入能力提高到200M及以上，實現帶寬翻番;中國電信則要新增千億投資，打造智能化高速網絡，此外還要助力雙創，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費等等。

　　但這些或許離總理的要求、國家經濟發展的需求還有些許差距。

　　上述《統計公報》顯示，去年全行業固定資產投資規模完成4350億元，其中移動通信投資完成2355億元。

　　雖然我國耗費巨資來建設，且光纖到戶已成為用戶中主要的接入方式，但部分用戶在上網時的體驗“并不完美”，即沒有達到預期速度。此外，相比一些發達市場，我國部分企業使用互聯網接入專線價格相比發達國家水平較高。這些問題都需要運營商們共同改進。

　　電信專家項立剛認為，要想進一步達到提速降費，技術能力的提升是核心。而另一位業內專家同樣認為，技術上的瓶頸環節使得用戶未能享受預期速度，這其中涉及到網間互聯互通、服務器能力和聯網帶寬等環節，需加大網絡設施建設投入和管理機制創新，同時也需要在小區接入和頻率規劃等多方面相互配合。其次，還要擴大業務試點的范圍，包括接入網業務，均可有效帶動資費水平的下調。同時要推出針對特殊人群的優惠資費套餐，涉及中小微企業等。最后還要制定階段性目標，保持良性可持續性發展。

　　提速降費是功在千秋的大事，三大運營商必定會作為一項長期工作加以實施。正如總理所言：提速降費確實需要各部門和相關企業克服困難，這項工作對國民經濟社會發展全局的意義之重大，難以估量。

　　三大運營商提速降費新政：

　　中國移動：三招提網速四步降網費

　　舉措一：提網速方面，一是圍繞客戶感知，持續打造精品4G移動寬帶網。在完善覆蓋水平基礎上，重點保障和優先解決高速度、高流量、高層建筑等特殊場景下用戶感知問題。二是加快提速進程，打造高品質有線寬帶網絡。新建寬帶全部采用光纖到戶。抓緊推進光纖到樓存量用戶提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有線寬帶網絡。三是履行社會責任，推進電信普遍服務。將電信普遍服務工程所需資金納入年度投資計劃，保障資金投入。切實加強工程建設、政府補貼資金等規范管理，積極推進建設工作，切實提升農村及邊遠地區信息化水平，縮小數字鴻溝。

　　舉措二：降網費方面，一是盡快制定具體實施方案，加快完成相關業務支撐系統的改造，加強宣傳和客戶溝通，嚴格按照工信部明確的時間要求，全面取消國內手機長途漫游費。二是降低國際長途資費。下調重點方向直撥國際長途資費。三是降低企業接入專線價格。推出“雙創寬帶”產品和優惠套餐，降低“雙創”企業互聯網接入成本。四是下調“一帶一路”國家語音和流量漫游資費，將“一帶一路”沿線全部64個國家和方向的漫游語音資費下調至0.99元/分鐘。

　　中國電信：六大新舉措持續推進提速降費

　　舉措一：新增千億投資，打造智能化高速網絡。2017年計劃總投資約1000億元。一方面，持續加大光網投入，年底前基本實現南方區域鄉鎮以上光網全覆蓋，行政村光網覆蓋比例提升到75%;同時規模開展百城“千兆示范”活動，在主要區域實現千兆寬帶接入能力。另一方面，持續加快移動寬帶網絡建設，打造全國連續覆蓋的4G精品網，并建成覆蓋全國的高清語音VoLTE網絡和新一代物聯網(NB-IoT)。

　　舉措二：全面取消手機國內長途和漫游費。從2015年4G業務上市起，中國電信所有4G套餐均為長市漫一體化套餐，目前已有60%用戶選擇使用。今年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫游費。

　　舉措三：助力雙創，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費。同時，將推出量身定制、價格更優惠的商務專線，提供安全專線(互聯網專線+“云堤”)和國際精品專線等個性化優質服務，并在此基礎上提供高品質的云計算、物聯網、視頻會議及各類行業信息化應用產品，在降費同時提升服務品質。

　　舉措四：降低國際及港澳臺長途通話資費。中國電信將于今年年內下調北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長話資費。

　　舉措五：加快推廣六模全網通手機，讓用戶得到更多實惠。2016年，工信部將六模全網通作為國家標準廣泛推廣，既降低了手機成本，又使用戶在選擇運營商時不再受手機制式的約束，全年中國電信的用戶購買手機節省63億元。通過行業共同努力，中國的六模全網通已被國際標準組織GCF采納，在成為全球領先的認證標準的同時，也為國內手機廠商提升國際競爭力、助力“一帶一路”奠定了堅實基礎。六模全網通標準的有效推廣是落實供給側改革的重要措施，2017年中國電信將進一步加快推廣，為廣大用戶帶來更好的消費體驗和更多實惠。

　　舉措六：踐行信息惠農，進一步開展精準扶貧。積極響應國家號召，全面參與信息進村入戶工程，在農業部指導下，加快線下益農服務社的建點和線上益農服務平臺的推廣，開展農民手機培訓和農技推廣服務工作，讓農民不出村、不出戶，即可享受便捷的信息服務;通過物聯網等新技術應用助力產業扶貧。

　　中國聯通：更寬更快更實惠

　　舉措一：固網寬帶帶寬翻番，實現“寬上加寬”。在大中城市有高帶寬業務需求的區域，將目前的100兆接入能力提高到200M及以上，實現帶寬翻番。積極開展千兆業務試點，打造千兆示范區，以更加寬廣的信息高速公路支撐“大眾創業、萬眾創新”。

　　舉措二：4G網絡速率翻番，實現“快上加快”。實施精準建設，推進無線網絡提質增效，改善覆蓋質量，擴大覆蓋范圍，提升網絡體驗，對重點場景、熱點區域，將峰值速率由300Mbps提升至600Mbps，實現速率翻番，保持網絡速率感知的領先位置。

　　舉措三：通信消費優化組合，實現“惠上加惠”。

　　一是堅決貫徹落實國家提速降費工作部署。加快落實全面取消手機長途及漫游費，自2017年10月1日起，全面取消手機長途與漫游費。進一步降低國際長途電話與國際漫游資費水平。

　　二是大幅度降低面向中小企業互聯網專線接入資費。以實際行動推動“大眾創業、萬眾創新”、“互聯網+”行動計劃等國家戰略實施。2016年已下調互聯網專線產品標準資費35%，惠及用戶680萬戶。

　　三是面向青年、學生、網民等互聯網偏好的消費者對流量消費的需求，創新產品業務，讓利消費者，徹底實現消費者對流量消費大膽用、放心用。針對青年、學生、網民、低收入者等各類特定人群對數據業務的消費需求，中國聯通將從通信產品“供給側”入手，創新產品業務，實現他們對流量消費放心用、大膽用。