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世界能源構成的時代演進 能源構成的演化特點

  • 2018年8月22日 YaoEnHua來源:國際石油網 321 13
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政府可以在推動能源結構的優化上有所作為,成為能源構成演化的動力之一。這種動力在由石油時代向后石油時代的演化中表現的比較明顯。而能源結構優化則必須依靠科技的發展。


近年來中外的實踐也提供了不少新的借鑒,突出表現在以下兩方面。

(1)政府的推動政策應盡可能少地用指標、計劃去干預具體的能源運作、強令以某種能源在某個時間去代替另一類能源,而大部分應在依法治國的約束下通過經濟政策和環保要求下的市場運作來實現。以最常用的補貼手段為例,應主要支持為發展清潔能源而進行的科研,對新能源生產也以幫助他早日獲得市場競爭力為目的。否則拔苗助長、越俎代庖、事倍功半、欲速而不達。

(2)政府政策是否符合實際有一個認識過程,要在實踐中逐步摸索修正完善,不能“一錘定天下”,更不能對復雜事物“一刀切”。

能源構成演化具有不平衡性。非化石能源占比大于或近等于世界均值(14.9%)的國家幾乎全為北美和歐洲的經濟發達國家,尤以北歐的挪威、瑞典、芬蘭、丹麥和德國最為典型,其非化石能源主要為風電。挪威、瑞典、法國的核電、水電等一次電力占全部能源的40%以上。換言之,這6國的基礎(傳統)能源都占絕對優勢,可再生(新)能源皆<12%,其中基礎能源資源極豐富且近年來經濟發展陷于困境的俄羅斯僅為<0.1%。

煤炭仍占重要地位的國家主要分布于亞太地區,其總體所占比例為49.4%,明顯高于世界均值28.1%。這主要是因為中國(大陸、下同)、印度、日本、韓國、印尼等5個煤炭消費大國的拉動,他們的煤炭所占比例依次為61.8%、56.9%、26.9%、28.5%、35.7%。中國和印度的煤炭消費量分別占世界的50.6%和11.0%,對世界能源消費比例的影響甚大。

能源結構優化則必須依靠科技的發展。一個個新理論、新能源的提出,一件件新技術的積累,經過艱苦的探索逐漸走向成熟完善,才可能從實驗室經過多次逐漸放大規模的中間性試驗而走向工業生產和能源市場。成熟市場平等接受各種創新、探索,允許他們試錯、比較,因而能在保證發展中優勝汰劣。

新能源新技術不斷發展完善的過程在時間上是不均速的,空間上是不平衡的。既然能源構成的優化、能源時代的更替目的是推動經濟發展增進人民福祉,那么就要尊重其通過市場優勝汰劣且漸變完成的客觀規律,力求減少過大震蕩引起的副作用,強調穩健發展、穩中求進。這就可以理解在經歷過嚴重氣荒之后,國家發改委主任何立峰在十三屆人大記者招待會上所說的要求“能源結構性改革在潛移黙化、波瀾不驚中實現華麗轉身”的含義。

總體上看新能源在初期由于基數小,其增長量并不很大而年增速可很大,而在中后期其年增率必會大幅降低;在一個或一批新能源趨于成熟時也會首先在基礎良好的先進地區、領域快速發展。優化的快速發展期會使人感到能源構成在較短期內變化迅速,大家習慣說是“革命”。


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