碳金融市場作為一切與碳交易有關的經濟活動,它以碳排放權及其衍生品為交易標的,通過市場交易機制,日益推動著節能減排產業結構的轉型升級。
隨著二氧化碳排放權商品屬性的不斷加強以及市場的愈發成熟,越來越多的金融機構看中了碳市場的商業機會。除了最早規定的造紙、金屬、熱能、煉油以及能源密集型五個行業的12000家企業積極投身其中,投資銀行、對沖基金、私募基金以及證券公司等金融機構在碳市場中也扮演著不同的角色。金融機構的參與使得碳市場的容量擴大,流動性加強,市場也愈發透明;而一個邁向成熟的市場反過來又吸引更多的企業、金融機構甚至私人投資者參與其中,且形式也更加多樣化。
碳金融市場是根據相關協議、依法依規設立的用于交易溫室氣體的標準市場,包括各項與之相關的投資和融資活動。目前,國外的碳市場,尤其是歐洲的碳市場的建設和發展已經相當成熟,世界多國都已經建成或即將建成完善的碳金融市場體系,而相比之下,我國的特殊國情決定了我國碳金融市場必須謹慎發展。國際碳金融市場的不斷完善,又推動了衍生產品市場的發展。我國作為全球最大的碳排放資源國,供應全球市場大約三分之一的減碳排量。盡管隨著全球碳交易市場的興起,我國碳金融業務也隨之展開,并且已經推出了碳基金、碳債券、碳配額抵押貸款、碳配額回購融資等業務,但業務水平和創新程度明顯不夠,與日趨成熟的國際碳金融市場差距較大,未來具有廣闊的發展潛力和上升空間。
據統計,2019年六大國有銀行共投放綠色貸款突破五萬億元,共計5.03萬億元,同比增長13.31%。從投放數量來看,工商銀行綠色貸款投放最多,高達1.35萬億元,規模大于中國銀行、交通銀行和郵儲銀行投放總和。隨著綠色金融市場參與主體的不斷擴大和多元化,綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、碳金融等綠色金融產品種類逐漸豐富,我國綠色金融的發展呈現出參與主體的多元化和業務產品的多樣化等特征。隨著世界經濟快速發展,全球變暖成為人類當前面臨的共同問題,氣候問題已上升為全球政治、經濟、社會問題。低碳經濟是基于“低污染、低排放、低耗能”的原則,其目標是在消耗最少的能源的基礎上實現最大的經濟利益,這種理念與我國的科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會,轉變經濟發展模式相適應。
碳金融市場處于發端階段。我國目前有北京環境交易所、上海環境交易所、天津排放權交易所和深圳環境交易所,主要從事基于CDM項目的碳排放權交易,碳交易額年均達22.5億美元,而國際市場碳金融規模已達1419億美元。總的來說,我國碳治理、碳交易、碳金融、碳服務、以及碳貨幣綁定發展路徑尚處發端階段,我國金融機構也沒有充分參與到解決環境問題的發展思路上來,碳交易和碳金融產品開發也存在法律體系欠缺、監管和核查制度不完備等一系列問題,國內碳交易和碳金融市場尚未充分開展,也未開發出標準化交易合約,與當前歐美碳交易所開展業務的種類與規模都有相當差距。
我國是最大的CDM項目供給國。按照《京都議定書》,作為發展中國家,我國在2012年前無須承擔減排義務,在我國境內所有減少的溫室氣體排放量都可以按照CDM機制轉變成核證減排單位,向發達國家出售。我國目前是CDM機制中二氧化碳核證減排量最大供給國,占到市場總供給的70%左右。而在原始CDM和JI項目需求結構中,由于 《京都議定書》規定歐盟在2012年底前溫室氣體減排量要比1990年水平降低8%,而且歐盟對碳排放實施嚴格配額管制,因此歐洲國家需求量占據總需求的75%以上。
碳金融市場的出現為碳排放權交易提供了平臺,從而為控制溫室氣體排放提供了市場化的交易手段。碳交易和碳金融市場的發展,極大地推動了碳減排計劃的落實,對提高生態環境資源的配置效率,促進發展方式轉變、實現經濟社會的協調可持續發展發揮了重要作用。總之,碳金融市場作為一切與碳交易有關的經濟活動,它以碳排放權及其衍生品為交易標的,通過市場交易機制,日益推動著節能減排產業結構的轉型升級。
碳金融市場發展前景廣闊。我國正在實施轉變經濟發展方式,建立“兩型社會”的發展戰略,過去“三高”(高投入、高能耗、高增長)的粗放型發展模式不具有可持續性,必須轉化為“兩低一高”(低投入、低能耗、高增長)的集約型發展模式。
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