。特色小鎮的發展是當前城鎮化第二階段中的一次嘗試,其不僅能推進小鎮配套基礎設施的建設,更能夠將過剩產能從城市引入至有市場需求的村鎮,并提升本地的經濟活力,因此特色小鎮發展模式有望成為中國經濟發展的新引擎。
“大城市+特色小鎮”的模式已逐漸成為我國區域經濟發展的新模式。特色小鎮的發展是當前城鎮化第二階段中的一次嘗試,其不僅能推進小鎮配套基礎設施的建設,更能夠將過剩產能從城市引入至有市場需求的村鎮,并提升本地的經濟活力,因此特色小鎮發展模式有望成為中國經濟發展的新引擎。
近年來,我國特色小鎮建設步伐逐漸加快,一些特色小鎮已經成為地方經濟結構調整和產業升級的重要載體。我國正處于城鎮化持續快速推進的階段,大力推進新型城鎮化是黨中央、國務院提出的一項當前和長遠相結合,統籌穩增長、調結構、惠民生的重要戰略舉措。在此背景下,特色小鎮的開發建設,是推動新型城鎮化建設的一項具體措施,也是促進小城鎮發展、優化城市結構的一項重要舉措。
中國社科院發布的《中國住房發展報告》指出,一些地方快速發展的特色小鎮,很大程度被房地產商“綁架”,打著各種產業旗號,到城市周邊的小鎮拿地搞開發,結果房子搞了一大片,產業卻引不來,反而加大了房地產庫存。
國家發改委、國土部、環保部、住建部四部委2017年12月出臺的《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》中強調:特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。
目前特色小鎮有四種類型,分別是以實體經濟為主導的小鎮、以服務經濟為主導的小鎮、以旅游休閑度假為主導的小鎮,在特大城市郊區以房地產為主導的居住小鎮。從小鎮特色產業性質的不同演化階段來看,特色小鎮經過‘小鎮+一村一品’的1.0版,‘小鎮+企業集群’的2.0版,‘小鎮+旅游休閑’的3.0版,如今進入‘小鎮+新經濟體’的4.0版。
特色小鎮力求一、二、三產業的高度融合,追求生產、生活、生態三生融合。保持產業、文化、旅游三位一體,實現產業和城鎮融合發展。特色小鎮在確保核心產業“特”的同時,必須進行多產業跨界融合才能確保小鎮產業鏈的內生活力。一個完整的特色小鎮生態系統,通常分為核心產業、衍生產業和配套產業三個層級,由內而外實現共榮共生共享。
湖南不斷挖掘豐厚的紅色文化資源,打造出一批以紅色研學、紅色文創和紅色旅游相融合的特色小鎮,助力鄉村振興。文家市鎮圍繞研學游的民宿、農家樂10多個,帶動農民增收200多萬元,鄉村服務業成了農民增收的新渠道。2020年,文家市鎮文化旅游總收入達9億元,吸納就業人數超過3.4萬人。
湖南不斷挖掘紅色資源,一批特色文旅小鎮成了人們了解紅色歷史、接受紅色教育的精神家園。
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