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今年7月啟動全國碳市場上線交易 2021年中國碳交易市場發展前景展望

  • 2021年7月14日 ZhouXun來源:新華網綜合 717 42
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生態環境部副部長趙英民14日表示,全國碳排放權交易市場相關建設任務已經基本完成,各項準備工作已經就緒。本月7日,國務院常務會議決定于今年7月啟動全國碳市場上線交易。

生態環境部副部長趙英民14日表示,全國碳排放權交易市場相關建設任務已經基本完成,各項準備工作已經就緒。本月7日,國務院常務會議決定于今年7月啟動全國碳市場上線交易。趙英民在國務院新聞辦公室當天舉行的國務院政策例行吹風會上說,全國碳排放權交易市場選擇發電行業為突破口,在發電行業碳市場健康運行以后,進一步擴大碳市場覆蓋行業范圍。

碳交易是溫室氣體排放權交易的統稱,在《京都協議書》要求減排的6種溫室氣體中,二氧化碳為最大宗,因此,溫室氣體排放權交易以每噸二氧化碳當量為計算單位。在排放總量控制的前提下,包括二氧化碳在內的溫室氣體排放權成為一種稀缺資源,從而具備了商品屬性。

去年12月,英國碳交易體系的第一次拍賣共交易600萬份。彼時英國還宣布了到2030年前減少碳排放的新計劃,該計劃進一步向大型能源用戶和二氧化碳排放國施加壓力,以控制溫室氣體排放。之后隨著排放上限的降低,根據提案,英國將從2023年開始大幅削減限額量。

在交易額方面,我國累計碳排放交易額在110億元以上,交易額度最大的仍為湖北碳排放交易所,占比將近70%,碳交易遙遙領先于其它省份。福建、天津、重慶碳交易所交易次數低,交易額度也很小,合計占比約4%。

碳交易價格來看,全國碳排放交易平均價格約為14元/t,其中,僅湖北、深圳、福建3個交易所的交易價格高于全國均等水平,而其他地區的交易價格均低于均等水平。最低的是上海,僅為2.44元/t。價格差異較大的主要原因是各區域市場存在大量不確定因素,且配額預算出現偏差等。

5月19日,生態環境部公布《碳排放權登記管理規則(試行)》《碳排放權交易管理規則(試行)》和《碳排放權結算管理規則(試行)》三份文件,進一步規范全國碳排放權登記、交易、結算活動,并明確上述三份文件自發布之日起施行。

公告明確,全國碳排放權注冊登記機構成立前,由湖北碳排放權交易中心有限公司承擔全國碳排放權注冊登記系統賬戶開立和運行維護等具體工作;全國碳交易機構成立前,由上海環境能源交易所股份有限公司承擔全國碳排放權交易系統賬戶開立和運行維護等具體工作。

碳金融市場的出現為碳排放權交易提供了平臺,從而為控制溫室氣體排放提供了碳交易市場化的交易手段。碳交易和碳金融市場的發展,極大地推動了碳減排計劃的落實,對提高生態環境資源的配置效率,促進發展方式轉變、實現經濟社會的協調可持續發展發揮了重要作用。總之,碳金融市場作為一切與碳交易有關的經濟活動,它以碳排放權及其衍生品為交易標的,通過碳交易市場交易機制,日益推動著節能減排產業結構的轉型升級。

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