改革政府引導基金 2021政府引導基金市場運行現狀及發展策劃規劃研究

• 2021年8月17日 WuYaNan來源：互聯網 425 21
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中國證監會去年批準在北京股權交易中心開展股權投資和創業投資份額轉讓試點，下一步，上海浦東也可能開設私募股權和創業投資股權份額轉讓平臺，政府引導基金退出難題有望出現新的解決方。

改革政府引導基金

中國證監會去年批準在北京股權交易中心開展股權投資和創業投資份額轉讓試點，下一步，上海浦東也可能開設私募股權和創業投資股權份額轉讓平臺，政府引導基金退出難題有望出現新的解決方。7月下旬，國家發改委發布關于推廣借鑒深圳經濟特區創新舉措和經驗做法的通知提出，按照“全球化遴選頂級管理人、全球化引進早期硬科技、全球化招募合伙人、全球化讓渡屬地收益”的經營理念，成立完全市場化運作的早期創業投資子基金，引導社會資本投向早期創業類項目和種子期、初創期企業。

對子基金的規范，去年初已有端倪。2020年2月，財政部發布《關于加強政府投資基金管理 提高財政出資效益的通知》(下稱“通知”)，明確健全政府投資基金退出機制，設立基金要規定存續期限和提前終止條款，設置明確的量化指標。基金投資項目偏離目標領域，財政部門和行業主管部門及時糾正。如果問題嚴重，報經本級政府批準后，可中止財政出資或收回資金。

廣州政府引導基金撬動86億社會資本

8月1日，廣州市創新性推出廣州市工業和信息化發展基金(以下簡稱“發展基金”)與廣州市中小企業發展基金(下稱“中小基金”)，成功撬動86億社會資本，共同推進廣州工業和信息化產業高質量發展。今年5月，廣州市統計局發布的數據顯示，通過積極推動“先進制造業強市戰略”落地，各類科技含量高的工業行業發展成果斐然。今年上半年，全市先進制造業增加值1423.59億元，同比增長22.5%，占規上工業比重60.0%，占規上制造業比重66.0%。

發展基金是廣州市工業和信息化局設立的一只政府引導基金，是廣州工信局轉變財政支持方式的一次創新嘗試。發展基金撬動的社會資本，主要投向了新一代信息技術、生物醫藥及高端醫療器械、智能制造新能源、新材料、時尚產業等產業領域;中小企業基金則側重于先進制造業、電子信息業、生產性服務業、戰略性新興產業等領域。截至2021年6月30日，兩支基金累計投資37支子基金，子基金已投資210個項目，其中廣州本地項目100個。

海諾科技獲得1億元政府引導基金

高性能空心玻璃微珠用于復合材料減重或增加綜合性能，被廣泛應用于航天航空、國防軍工、石油開采、海洋探測、通訊、船舶等領域。公司是中國石油固井領域持續多年的主要供應商，是國內外代木、改性塑料、涂料、密封膠、浮力材料等各類復合材料行業優質的空心玻璃微珠產品供應商。

海諾科技是我市有較好發展潛力的企業，其空心玻璃微珠項目也符合我市產業發展方向。啟航基金本次對海諾科技投資1億元，用以支持其一期生產線的升級改造以及二期生產線建設，能夠以最快速度擴大生產規模，提高市場競爭力。

2021政府引導基金市場運行現狀及發展策劃規劃研究

根據此前國務院文件要求，將中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉范圍。劃轉比例統一為企業國有股權的10%。近年來，地方也在積極出臺各地的劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，一些省份也已完成了相關劃轉工作，很好地緩解了基本養老保險基金支付壓力。

據悉，政府引導基金又稱創業引導基金，是指由政府出資，并吸引有關地方政府、金融、投資機構和社會資本，不以營利為目的，以股權或債權等方式投資于創業風險投資機構或新設創業風險投資基金，以支持創業企業發展的專項資金。

今年，中國經濟恢復良好，A股牛市勢頭不減。中國作為世界第二大經濟體，也作為這次疫情的中心，一方面在年初實體經濟受到極大沖擊，經濟市場也保持低迷一段時間，但是在全國人民的努力之下，疫情成為過去，二季度經濟開始持續恢復，在第三季度結束時，本年經濟已經恢復正增長，最然整體經濟上升勢頭放緩，但是我國經濟依舊極具活力。而A股作為我國金融市場的主體，在金融投資領域有著不可替代的位置。

進入2021年，基金發行市場新成立基金規模已超過900億元，更有5只百億元級新發基金正式成立。在新基金密集發行的背景下，基金投資者認購新發基金的熱情高漲。

政府引導基金報告對中國政府引導基金行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。還重點分析了重點企業的經營現狀及發展格局，并對未來幾年行業的發展趨向進行了專業的預判。

未來政府引導基金行業將如何發展?請點擊查看中研普華研究院報告《2021-2026年中國政府引導基金運行狀況分析及發展戰略研究預測報告》。

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