改革開放以來,我國的高等教育事業獲得長足發展,取得了令人矚目的成績。目前我國高等教育毛入學率已超50%。此外,伴隨國家財政資源的傾斜力度不斷加大,我國高等教育學校機構的數量也在逐年上升,其中普通高校、研究生培養機構數量逐年穩定增加,造就我國高校機構能夠
高等教育未來發展趨勢是什么?目前國內高等教育運行情況如何?改革開放以來,我國的高等教育事業獲得長足發展,取得了令人矚目的成績。目前我國高等教育毛入學率已超50%。此外,伴隨國家財政資源的傾斜力度不斷加大,我國高等教育學校機構的數量也在逐年上升,其中普通高校、研究生培養機構數量逐年穩定增加,造就我國高校機構能夠容納更多的受教育者。
教育是立國之本、人才是強國之基。高校作為培養人才的基地,教學和科研是其生命線。教學相長、教研相進是研究型大學的重要特征,教師水平包括教書育人的水平和科學研究的水平;科研是提高教師教學質量的重要途徑,教師科研水平提升有利于促進其教學質量的提升,提高課程教學水平和人才培養質量,最終落實到人才培養水平上——本科生和研究生教育質量上。高等教育是社會大系統中的重要子系統。中國優質高等教育資源區域分布現狀的形成,既與中國近代以來經濟、文化發展變遷影響下高等院校的自發生成直接相關,又與國家通過制定相關政策進行自覺引導密切相聯。
隨著中國經濟開始進一步轉型升級,中國的高等教育行業肩負著人才培養的重擔,逐漸開始調整高等教育行業結構,進行轉型升級。人才培養更關注于切合市場需求,并使高等教育畢業生充分具備市場所需知識和技能,從而能在就業市場里取得成功。中國高等教育行業在過去數年內穩步增長。2016-2020年中國高等教育行業市場規模由9973億元增長至14368億元,復合年增長率約為9.6%。預計中國高等教育行業市場規模將在2021年將增至15457億元。
2020年,全國共有普通高校2738所,比2019年增加50所。其中,本科院校1270所(含本科層次職業學校21所),比2019年增加5所;高職(專科)院校1468所,比2019年增加45所。成人高等學校265所,比2019年減少3所;研究生培養機構827個,其中,普通高等學校594個,科研機構233個。
2020全年研究生教育招生110.7萬人,在學研究生314.0萬人,畢業生72.9萬人。普通本專科招生967.5萬人,在校生3285.3萬人,畢業生797.2萬人。中等職業教育[58]招生644.7萬人,在校生1663.4萬人,畢業生484.9萬人。普通高中招生876.4萬人,在校生2494.5萬人,畢業生786.5萬人。初中招生1632.1萬人,在校生4914.1萬人,畢業生1535.3萬人。普通小學招生1808.1萬人,在校生10725.4萬人,畢業生1640.3萬人。特殊教育招生14.9萬人,在校生88.1萬人,畢業生12.1萬人。學前教育在園幼兒4818.3萬人。九年義務教育鞏固率為95.2%,高中階段毛入學率為91.2%。
數據來源:國家統計局
根據中研普華研究院《2021-2025年中國高等教育行業全景分析與發展戰略咨詢報告》顯示:
普通高等教育區域發展分析
現代化的經濟和文化基礎為中國許多著名高等學府誕生在這里提供了適宜的土壤和環境,從而使東部地區成為中國優質高等教育資源的集聚地。從中國現代高等教育萌芽至今,除抗戰時期眾多高校由于外敵入侵內遷而導致東部地區高等教育發展削弱外,東部地區一直是中國高等教育發展的中心。
西部地區優質高等教育資源優于中部地區則更多地是由于政府政策導向的結果。早在抗戰全面爆發前,國民政府決策層就已經意識到了發展邊疆教育的重要性并制定出一系列發展邊疆教育的政策,然而,由于當時動亂的局勢,很多政策沒有落實。抗戰的全面爆發導致國民政府遷都重慶,東部地區大批高校也向西部地區遷移,政治中心的西移和大批高校的西遷促進了西部地區高等教育的發展。整個抗戰期間,相對穩定的西部地區成為中國優質高等教育資源的集聚地,大批高等院校在得以保存的同時也部分地實現了國民政府抗戰前所擬定的發展西部高等教育的設想。抗戰勝利后,出于建設邊疆和促進東西部高等教育均衡發展的目的,國民政府制定了“積極建設西安,成都、昆明、蘭州四地之教育機構,俾五年內,得樹立為西南西北之文化中心據點”的計劃,采取多種鼓勵性措施,通過政策導向努力促進西部地區高等教育的發展。
而中部地區在抗戰時期淪為中日爭奪的游擊區,高等教育遭到了嚴重破壞,幾乎處于停滯狀態。抗戰勝利以后,國民政府對中部地區高等教育的態度,除了利用高校復員進行恢復外,并沒有予以特別的關注。加上抗戰勝利后不久國民黨即忙于內戰,根本無暇關注教育,從而導致抗戰以后至新中國成立之前高等教育優質資源在區域分布上“東西強,中部弱”輪廓的初步形成。
新中國成立以后,支援和建設西部一直是國家的重要政策之一。在根據“新的經濟區域規劃、新的城市規劃和國防部署的要求,重新調整高等學校和中等學校的設置和分布,逐步改變高校過于集中少數大城市尤其是沿海大城市的現象,逐步加強內地和少數民族地區各類學校的建設”的政策導向下,國家運用行政性手段,通過東部地區部分高校西遷和在西部新建高校,進一步加強了對廣大西部地區高等教育的支持和建設,從而使西部地區的優質高等教育資源進一步強于中部地區。
就高等教育區域布局的調整來說,在一定意義上,新中國成立后1955-1957年的高等院校區域調整和抗戰勝利后國民政府的高等院校區域調整政策一樣,都側重于關注西部地區與東部地區之間高等教育的均衡發展,在政策導向上對西部高等教育的扶持和投入力度都強于中部地區。通過歷次調整,西部的昆明、成都、蘭州、西安逐步建設成為繼重慶之后的高等教育重鎮,從而使中國高等教育優質資源在區域布局上也真正形成了“東西強,中部弱”的格局并一直延續至今。
”東部地區一直保持著較快的發展速度,除了自身的地緣優勢、歷史形成的深厚積淀以及主觀努力外,優質高等教育資源發揮的人才培養、科研成果轉化以及社會服務功能,也是推動東部地區快速發展的重要動力機制。同樣,在西部地區發展優質高等教育資源,符合西部大開發戰略,為西部開發準備了優質的人力資源,在一定程度上推動了經濟、文化較為落后的西部地區的發展,對于增強國家的綜合國力、維護各民族的團結乃至鞏固國防都具有長遠和重要的意義。
目前,隨著我國經濟社會的快速發展,國家適時地提出了“中部崛起”的發展戰略,以促進不同區域間經濟社會的協同發展。然而,中部地區優質高等教育資源的稀缺在嚴重制約中部地區經濟社會發展的同時,也可能給東部和西部地區的發展帶來消極的影響。優質人力資源的匱乏勢必影響中部地區經濟社會發展的速度和質量,進而不僅會影響東部地區經濟社會的快速發展,也會在一定程度上削弱國家對西部地區經濟社會發展投入的效果。從這個角度來看,當前中國優質高等教育資源區域分布不均衡的狀況,既不符合高等教育與經濟社會協調發展的要求,也不適應不同區域之間經濟社會協調發展的要求。
為了保證“中部崛起”國家發展戰略得以順利實現,進一步推動我國經濟社會的持續、快速、健康發展,國家應當在不削弱東西部地區優質高等教育資源的前提下,充分發揮政策導向的功能,大力提升中部區高等教育發展水平,努力促進中部地區和東西部地區高等教育的均衡發展。
隨著我國經濟的發展,我國高等教育也實現了從精英化向大眾化的歷史跨越。普通高校作為我國高等教育的主力軍,其主要任務就是為社會培養需要的人才,一直以來,普通高校為社會培養出的人才數量最多,質量最高,因此受到了國家的重點關注,國家大部分高等教育資源都用于建設普高教育,由此造就我國普高教育發展迅速,普通高校總體數量逐年增長。
目前我國公辦高校辦學規模基本飽和,難以滿足日益增長的高等教育需求,由此便需要民辦高校分擔就學壓力。按照我國政府的發展目標,到2021年初,我國民辦高等教育在校生數占全國的比重將提高到41%,這大大提升了我國民辦高校的教學地位,為民辦高校的發展提供了良好契機。
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