園區經濟是適應當前市場經濟的創新性、人文性、生態化、現代化和國際化而興起的新興市場競爭主體,是地域經濟主體的現代化、特色化和社會化。隨著中國經濟的發展,園區將成為地方經濟發展的主要承載平臺。
園區經濟是適應當前市場經濟的創新性、人文性、生態化、現代化和國際化而興起的新興市場競爭主體,是地域經濟主體的現代化、特色化和社會化。隨著中國經濟的發展,園區將成為地方經濟發展的主要承載平臺。
園區經濟一般由以下幾個要素組成:
一是園區的理念和創意,即要具有科學的建園理念,新穎、務實、品位高和操作性強的創意。現代經濟園區的理念和創意應瞄準現代化、國際化、市場化和可持續發展的要求,科學定位,合理建設;
二是園區的政務環境平臺,在我國經濟轉型背景下,應嚴格按照現代市場經濟的規則和園區特定經濟主體的要求,建立新型的政務服務機制,界定新型的政企關系。
三是構成園區競爭力的主體,入園的經濟主體或其他構成競爭力的主體,決不是傳統的經濟主體的簡單歸并、組合,而是優質主體的優化組合和高質量要素資源的高效益配置,因此,入園的經濟主體必須具有較好的運行質量和效益,進園的各類資源也必須是優質的資源,現代化園區經濟必須立足吸納高質量的資金、技術、人才和運行較好的企業,以及具有較好發展前景的新興產業和朝陽產業。
四是園區硬件環境平臺,一方面要按照可持續發展的要求,建立資源永續利用、清潔生產、運行環境優化的園區基礎設施體系,另一方面是依照園區主題的要求,建立完善的公共服務體系。
五是與園外統一大市場進行各類資源和產品輸入輸出的渠道和機制,就是要建立使園區有效融入統一大市場的市場營銷網絡、開放式交通網絡、信息服務平臺和優質資源快速配置的綠色通道。
從各地園區經濟發展狀況來看,園區經濟大致可以分為以下幾類:一是以創新為主題的園區,如創新園(基地),研發基地。二是以招商為主題的園區,如蘇州新加坡工業園區、臺商工業園區、歐美工業園區等。三是以資產重組和規模化為主題的園區,這類專業經濟園區和企業集團園區是當前經濟結構調整中實現企業組織結構、布局結構、生產結構優化的重要手段。四是以構建生態經濟為主題的生態經濟園區,如可持續型經濟園區。五是以營造創業熱點為主題的園區,如創業樂園。六是以外貿加工為主題的園區,如出口加工園區。七是以科技教育產業化、現代化為主題的園區,如大學城等。
從園區內經濟構成的主體來看,可以分為以下幾種:一是單個企業或集團的經濟園區,以生產和經營活動為主,實行標準化的生產經營區同生活區的分離,采用封閉、半封閉式管理,建立適應市場經濟規則的現代政企關系;二是專業化經濟園區,如鋁業園區、軟件園、中關村高科技園區、大學城、電子產品工業園等;三是主題型經濟園區。依據各種創意主題形成的產業經濟布局區,如東莞的松山湖經濟園區等。
據中研普華研究報告《2021-2026年版園區經濟產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》分析
中國園區經濟經過二十多年的發展,所起的積極作用是不可否認的。從園區的各項指標上看,其已成為中國經濟騰飛的中堅力量。園區內產業的不斷集中再到集聚,通過極化效應和擴散效應,同時帶動區域經濟快速發展,在經濟版圖之中起到了“增長極”作用。園區同時也擔負了中國技術創新和現代化產業建設的重任,在對外出口、土地開發、吸引就業以及城市化進程中都扮演了重要角色。
近年來,銅仁高新區一直將“工業強省”戰略放在極為重要的位置,加大對以智能終端制造為主的電子信息產業的扶持培育,大力推進智能終端制造、新能源新材料等產業的發展,以實際行動助力園區經濟高質量發展。
邁著鏗鏘的步伐,在“十四五”開局之年,2021年1~10月,銀川經開區實現工業總產值405億元,同比增長46%;規模以上工業增加值同比增長32%,完成固定資產投資55.3億元。一張成績單上寫滿了“奮進”,銀川經開區在“奮戰100天、沖刺四季度”的行動中內生動力和發展活力競相迸發,以昂揚的姿態堅定走好“升級版千億園區”高質量發展之路。一批批強基礎、興產業、促發展的重點項目,正為園區奮力完成全年經濟目標任務,夯實了經濟“基本盤”匯聚發展澎湃之力。今年以來,園區充分發揮互聯網企業集聚和科技創新優勢,堅持數字賦能,打造數字經濟新引擎,園區經濟的毛細血管和基本盤一并被數字經濟激活,一幅產業乘“云”而上的畫卷正在徐徐展開。
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2021-2026年版園區經濟產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告
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