幼兒園教育作為整個教育體系基礎的基礎,是對兒童進行預備教育(性格完整健康、行為習慣良好、初步的自然與社會常識)。其教育課程沒有明顯的區分,大概由語言、科學、藝術、健康和社會等五個領域以及各種活動構成。各個領域相互融合,決定教學內容。
幼兒園教育作為整個教育體系基礎的基礎,是對兒童進行預備教育(性格完整健康、行為習慣良好、初步的自然與社會常識)。其教育課程沒有明顯的區分,大概由語言、科學、藝術、健康和社會等五個領域以及各種活動構成。各個領域相互融合,決定教學內容。
教育部等九部門印發的《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》(以下簡稱“學前提升計劃”)指出,到2025年,全國學前三年毛入園率將達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒占比將達到50%以上,覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系將進一步健全。
“學前提升計劃”提出,將優化普惠性資源布局,充分考慮出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢,逐年做好入園需求測算,完善縣(區)普惠性幼兒園布局規劃,原則上每三年調整一次。結合三孩生育政策實施和地方實際,推動城市居住社區、易地搬遷安置區配套建設與人口規模相適應的幼兒園。完善農村學前教育資源布局,辦好鄉鎮公辦中心幼兒園,通過依托鄉鎮中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。
優化布局的同時,“學前提升計劃”還提出推進普惠性資源的擴容增效,通過國家實施的教育提質擴容工程和教育強國推進工程,新建改擴建一批公辦幼兒園,支持人口集中流入地、農村地區、“三區三州”、原集中連片特困地區縣和片區外國家扶貧開發工作重點縣普及學前教育。各地實施幼兒園建設項目,補齊普惠性資源短板,確保城鄉學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度,落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策,鼓勵支持政府機關、國有企事業單位、軍隊、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務。
在加強幼兒園收費監管方面,各省(區、市)要綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素,動態調整公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價,改變長期以來公辦園收費過低,普惠性民辦園收費不規范的局面。
各省(區、市)還要盡快制訂完善非營利性民辦幼兒園收費的具體辦法,可對非營利性民辦園實行政府指導價管理,在合理核定辦園成本的基礎上,明確收費標準,堅決遏制過高收費和過度逐利行為。
目前市場上的幼兒園機構大致分為:1、國際連鎖機構:如金寶貝、美吉姆等;這類機構通常收費較高,但采用雙母語教學并沿用全球統一的課程體系。2、國內知名連鎖機構:如積木寶貝、東方愛嬰等;這類機構均有著獨特的差異化定位,近幾年不斷提升影響力3、各地區域性機構;這類幼兒園機構參差不齊,龍蛇混雜,不做評判。
但從競爭結構來看,幼兒園行業也較為分散,目前,前十大幼兒園機構擁有直營/加盟幼兒園中心約5109家,CR10達到32.5%。在此特征市場下,大型品牌機構快速增長的同時,小微個體機構也有一定的生存空間。我們判斷,未來隨著大型品牌機構的繼續擴張,特別是下沉到三四線城市,幼兒園行業集中度將逐步提升。
近幾年幼兒園規模雖持續擴張,但仍不能滿足全國幼兒教育的需求,幼兒園的數量和質量仍需提高,未來幼兒園教育市場發展空間巨大。另外,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,2020年我國幼兒園在園人數要到達4000萬人,幼兒園入園率將達到70%。隨著全面三孩政策的落地,符合“三孩”條件的育齡夫婦約有9000萬對,未來生育意愿將逐步釋放。嬰幼兒人口數量的快速增長將給國內學前教育行業發展帶來新機遇。
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